历史地理总论
2011-12-02 14:10:22   来源：   点击：

台湾，一个面积36,000平方公里的岛屿。地质上，位於欧亚板块与菲律宾海板块的交界带；气候上，是全年高温多雨的热带、副热带季风气候，在内、外营力长年累月的作用下，山脉的分隔与河流的切割造成台湾形成许多碎裂的空间，在历史的时间之河下，提供不同政权、不同族群拥有各自不同的发展空间。

台湾依政权的移转，大致可以分为5个时期，分别为荷兰、郑氏、清领、日治、中华民国时期，历史地理大致以前4个时期为主要的关注焦点，每一个时期的土地空间拓垦程度为何？区域发展的助力和阻力是什麽？行政权力与在地族群如何相互扣连？国际局势如何影响台湾区域的变化？这都是台湾历史地理所要处理的重要议题，这使得历史地理学虽然与历史学使用同样的素材，却因为关注台湾的空间、区域、地方等不同尺度的发展状态，而与历史学研究有所差异。

由於历史研究着重「史料」的推论与建构，在荷兰联合东印度公司未占有台湾之前，目前仅能从少许的文献得知，一位苏格兰人大卫?莱特（David Wright），曾於17世纪40、50年代来到台湾，依其所见，当时的台湾可略分为11区，其中第三区为大肚王（Keizer van Middag）所辖有，位於台窝湾（今台南安平）西北方Patientie溪（今大甲溪）之南，这位王统治17个城，其中最大的城Middag（今台中大肚）是王的首府及居住的地方。大肚王曾管辖27个城，不过其中10个已脱离，当他外出时有一、二位随行者；他不允许基督徒住在他的辖区，通译不准学习他的语言，仅准许他们可以在辖区通行往来。这个记载证明在荷兰联合东印度公司未来台湾之前，台湾已有部分族群拥有区域性的空间管辖权力，但受制於台湾破碎的地理环境，在空间移动能力未有所突破之前，难以建立一个全岛性的部落。

1624年，荷兰联合东印度公司抢夺澎湖作为贸易基地失败後，移转到大员（今台南安平）建立第一个现代行政机构，以此为核心开始向四周的原住民番社扩展其行政力量，并透过经济诱因、武力征讨等方式，逐渐连结各地的行政关系，在大员定期集合各地长老召开「地方议会」，以检验与部落空间的连接性，进而在1644年将台湾划分为4个地方集会区：即北路地方集会区（大员以北）、南路地方集会区（大员以南）、东部地方集会区（今台东地区）和淡水地方集会区（北台湾区域），这是台湾最早的行政区域划分。

1661年（永历15年）「国姓爷」郑成功基於军事需要，率军东征台湾，经过8个多月的时间，热兰遮城不堪长期的围困，终於在1661年底投降，完成台湾第一次的政权转移。郑成功占有热兰遮城後，进行行政区的调整，在普罗民遮城设承天府，名为东都，并以新港溪（今盐水溪）为界，以北称天兴县，以南称万年县；郑成功逝世後，其子郑经即位，於1664年重新调整地方行政区划，改东都为东宁，改2县为2州，并设南路、北路与澎湖3个安抚司，此地方行政制度延续至郑氏末期未再更易。

1683年（康熙22年），清将领施琅率军攻打澎湖，在承天府接受郑克塽的投降後，郑氏势力正式遭到瓦解。台湾地位受到「主留」与「主弃」的论争，直到施琅上《陈台湾弃留利害疏》後，1684年清政府将台湾收归版图，并正式设置郡县，起初设立台湾府，隶属於福建省，并沿袭郑氏时期的承天府、天兴州、万年州的空间范围，略加调整，改设台湾、凤山、诸罗3县，如此1府3县制的行政空间范围，大致维持近40年，直到爆发第一次的大规模民变──朱一贵事件以後，开始有策略性的调整。

朱一贵事件发生於1721年5月，朱一贵起初进攻凤山县，後向北进攻台湾府城，台湾的地方行政组织数日遭到瓦解的命运，闽浙总督觉罗满保命福建水师提督施世骠、南澳总兵蓝廷珍，於5月由澎湖进兵，至6月收复台湾府城，共计7天，但余党却历2年才完全平定。此事件引发诸罗县辖域过大的疑虑，遂在1723年（雍正元年）以虎尾溪为界，以北增设彰化县、淡水厅。

1727年，清廷应闽浙总督高其倬之请，原附属於台湾县的澎湖，增设澎湖厅；173 1年，彰化县再析分为二，以大甲溪为界，以南属彰化县，以北至鸡笼（今基隆）均归淡水同知管辖，移驻竹堑（今新竹市），因此大甲溪以北区域，正式设官分治，淡水厅由分防厅变成属厅，从此台湾府下辖的「4县2厅」正式运作。

相对於诸罗县分设彰化县与淡水厅，噶玛兰厅的出现，显示清政府在台湾岛上有效治理范围的扩张。1807年（嘉庆12年），到噶玛兰拓垦的移民即有谏请纳入版图，1812年，清廷以「据镇、道、府议请设立管理民番粮捕通判一员，作为该地印官，驻劄地处适中之五围地方」，增设噶玛兰厅，属台湾府管辖，至此台湾府辖有4县3厅：凤山县、台湾县、嘉义县（因林爽文事变，自诸罗县更名）、彰化县、澎湖厅、淡水厅、噶玛兰厅。

1874年（同治13年）发生牡丹社事件，清廷为防范国际社会觊觎台湾，遂再细分与新增地方行政区，以大甲溪为界增设台北府，於是以南的台湾府下辖5县3厅（恒春、凤山、台湾、嘉义、彰化5县及澎湖、卑南、埔里社3厅），以北的台北府下辖3县1厅（淡水、新竹、宜兰3县及基隆1厅），这次的调整改变了近190年以台南为中心的地方权力空间。

1884年（光绪10年）清法战争爆发，虽然战场仅及基隆、台北一带，然而这场战争却令清政府的战略构思有了新的思维，那就是独立建省，以扞卫东南海疆，经几番行政作业，1887年台湾独立建省，并划分为4个区域，分别是：北台湾为「台北府」下辖淡水县、新竹县、宜兰县、基隆厅；中台湾设「台湾府」下辖苗栗县、台湾县、彰化县、云林县、埔里社厅；南台湾设「台南府」下辖嘉义县、安平县、凤山县、恒春县、澎湖厅，而东台湾设「台东直隶州」治理，如此台湾4个分区的空间概念形成，一直延续到现在。

1894年，清政府与日本因为朝鲜问题引发甲午战争，战败的清政府派李鸿章赴日议和，於1895年4月17日在日本马关（今山口县下关市）春帆楼签订条约，其中第二款：「将管理下开地方之权并将该地方所有堡垒、军器、工厂及一切属公物件，永远让与日本。」其中包括台湾与所有附属岛屿，从此一场原本与台湾无关的战争，让台湾脱离大清帝国的管辖。

日本政府领有台湾後，台湾总督府成为最高行政机关。初期由於面对地方上的大小抗日事件，使得在地方治理上一直处於摸索的阶段，反应在行政区上就是不断地调整，但大体依循清政府3府1直隶州的地方空间规模，到了1901年（明治34年），总督府废止县及辨务署，於总督府下设「厅」，一清政府既有的行政区划，改设为20厅；到了1909年，监於20厅的实施，在行政组织上过於庞杂，精简为12厅。

1898-1904年，台湾总督府绘制《台湾堡图》，是台湾最早使用现代制图技术绘制的地图，以二万分之一的比例尺，和上北下南左西右东的现代地图方位，地籍图上缩绘聚落田地，详实呈现当时台湾各地的自然与人文地貌。透过《台湾堡图》的运用，使得台湾历史地理的研究有了精确的地方空间依据，成为进行相关研究非常重要的基础工具。

1920年（大正9年），受到日本「大正民主期」的影响，台湾总督田健治郎基於「内地延长主义」欲提升台湾的地方治理权限，废除西部原有的「厅-支厅-街庄」，改采「州-郡-街庄」三级制，新设台北、新竹、台中、台南、高雄5州，但东台湾基於特殊考量未放宽地方权限，仍称花莲港厅、台东厅，5州2厅成为日本治理台湾後期的地方行政区划。

从行政区划的演变可以得知，台湾历史地理的发展，除了立基在自然环境之上，政权的移转是形塑地表空间的关键性因素，透过地方行政空间移转的研究，除了了解国家机器治理台湾的统治理念，更可以清楚发现台湾区域差异的来源，这是历史地理学从时间跨度所建构的区域观点。

参考资料

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