公路工程招标人在划分标段时应当考虑的因素
(1)招标项目的专业要求。
如果招标项目的几部分内容专业要求接近，则该项目可以考虑作为一个整体进行招标。如果该项目的几部分内容专业要求相距甚远，则可考虑划分为不同的标段分别招标。如对于一个项目中的土建和设备安装两部分内容则可考虑分别招标。
(2)招标项目的管理要求。
有时一个项目的各部分内容相互之间干扰不大，方便招标人进行统一管理，这时就可以考虑对各部分内容分别进行招标。反之，如果各个独立的承包人之间的协调管理十分困难，则应当考虑将整个项目发包给一个承包人，由该承包人进行分包后统一进行协调管理。
(3)对工程投资的影响。
标段划分对工程投资也有一定的影响。这种影响是由多方面因素造成的。如一个项目作为一个整体招标，则承包人需要进行分包，分包的价格在一般情况下不如直接发包的价格低;但一个项目作为一个整体招标，有利于承包人的统一管理，人工、机械设备、临时设施等可以统一使用，又可能降低费用。因此，应当具体情况具体分析。
(4)工程各项工作的衔接。
在划分标段时还应当考虑到项目在建设过程中的时间和空间的衔接。应当避免产生平面或立面交接工作责任不清的情况。如果建设项目的各项工作的衔接、交叉和配合少，责任清楚，则可考虑分别发包;反之，则应考虑将项目作为一个整体发包给一个承包人，因为此时由一个投标人进行协调管理容易做好衔接工作。