民间慈善公益组织在注册上有哪些麻烦和限制？怎样才能解决这个问题？
2012-01-19 18:25:30   来源：   点击：

2 个答案

• 答案 1：

  目前我国民间公益组织注册主要为双重管理。除了需要民政管理部门外还需要具有政府背景的主管单位。如果能简化注册程序，去除主管单位的审批，程序自然会简单很多。当然，还需要国家对民间公益组织的支持力度。

  当前我国民间公益组织的发展困惑主要为身份、经费和管理。

  身份的问题：在今年7月4日2011年民政工作年中分析会上，民政部部长李立国表示，民政部门对公益慈善类、社会福利类、社会服务类社会组织，履行登记管理和业务主管一体化职能。这意味着，上述三类社会组织将可直接登记，改变之前的双重管理门槛。三类社会组织是首批纳入民政部门对社会组织直接登记范围的试点。此前，社会组织如想登记注册，要找到业务主管单位挂靠。很多社会组织因找不到政府部门或具有政府背景的机构挂靠，无法登记。

  经费问题：民间公益组织在开展社会慈善公益事业时，要扎实做实事，财务信息要公开透明，及时向捐助方反馈公益项目开展情况，与爱心单位或个人保持紧密的关系，以获取公信力，这样能得到社会的支持。另外，政府要加大对民间公益组织的社会公益项目招标，拓宽招标渠道，把政府与民间公益组织之间达成一个良性的伙伴关系。民间公益组织可以向政府部门申请公益项目经费，政府向民间公益组织购买服务。

  管理问题：民间公益组织要提高自身的管理能力，加强公益组织的规范化建设，提升公益事业开展的能力。政府部门要出台严格规范的导向性法规，推动民间公益组织的管理程序。目前我国公益机构市场运作模式五花八门，需要一个正确的导向。

• 答案 2：

  根据最新报道，此问题在政策上貌似有所改观，但还有待观察：

  　　民政部放开三类社会组织登记审批　　7月4日，在2011年民政工作年中分析会上，民政部部长李立国表示，民政部门对公益慈善类、社会福利类、社会服务类社会组织，履行登记管理和业务主管一体化职能，这意味着上述三类社会组织将可直接登记，改变之前的双重管理门槛。按照目前的规定，社会组织如想在民政部门登记注册，必须首先找到业务主管单位，很多组织因找不到政府部门或是具有政府背景的机构挂靠而无法登记。　　清华大学公共管理学院创新与社会责任研究中心主任邓国胜分析，“民政部又提放开登记的事，说明三个条例的修订过程很顺利。”在此之前，民政部已经就我国民间组织管理的三个条例：《社会团体登记管理条例》、《基金会管理条例》和《民办非企业登记管理暂行条例》进行了修订并提交国务院法制办。对于公益慈善类、社会福利类、社会服务类社会组织放开直接登记是修订的内容之一，如获通过，一刀切的社会组织双重管理体制将被打破。