虽然延迟退休年龄已是全球趋势,但政策上的调整不是硬性的一刀切,灵活多样的方式能够更好地缓解社会压力,不少国家开始取消法定退休年龄,采取更弹性的退休制度。
以荷兰为例,政府在1997年开始调整退休政策,将原本最低领取养老金的年龄从60岁下调至55岁,但同时对不同年龄的退休待遇进行了精算调整。例如,55岁退休的民众只能拿到25%或27%的养老金;60岁退休的民众可以拿到61%的养老金;而65岁的退休金则高达70%。
灵活的政策让荷兰老年人提前退休的意愿下降,根据荷兰政府公布的数据显示,荷兰劳动者的平均退休年龄已从2011年的65岁,上升为2020年的66.67岁。
除此之外,以英国为代表的部分国家也取消了法定退休年龄,规定雇佣者不得强迫年龄超过65岁的工人退休;而以韩国、日本为代表的国家,在延迟退休年龄的同时,开设“退休援助中心”、“老年人力开发院”等机构,为老年人提供教育与资讯服务,提供创业培训,鼓励老人再就业。
灵活多样的方式不仅在一定程度上缓解了社会压力,也让老人在这个过程中掌握自主选择的权利。按照十四五规划,我国退休年龄调整也将是“弹性实施”策略,在设定起始退休年龄的前提下,将选择的权利交还给老人。这样不仅使社会能更加从容地面对老年化趋势,也可以调动老人们的积极性,发挥“老有所为”的力量。
世界银行:
https://data.worldbank.org/indicator/SP.DYN.CDRT.IN?end=2018&start=2018&view=map
OECD的报告:
https://www.oecd.org/newsroom/pensionsraisingretirementagesandexpandingprivatepensioncoverageessentialsaysoecd.htm
媒体报道:
http://www.xinhuanet.com/politics/2020-11/28/c_1126796213.htm
http://www.jwview.com/jingwei/html/01-06/285609.shtml
原标题:《中国女性退休年龄全球最早男性排前五,为何多数国家都在“延迟退休”》