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三七五减租源自国民党政府曾在中国大陆实施的「二五减租」,佃农向地主缴纳的地租率原本是50%,以此基准减收25%,即为50% × (1-0.25)=37.5%,三七五减租规定地租率最高为37.5%,现有地租高於37.5%者须降至此标准,低於此标准者则不得提高;地主不得预收地租,若遇歉收则应调降;佃期不得低於6年;租约期满後,除非地主收回自耕,否则仍应租给原佃农;地主若要出售土地,原耕作之佃农有优先承购权。农地的「正产物」是指稻米、甘薯等,以1947、1948年的平均值为计算依据,而非依每年收获量的37.5%重新计算,所以是定额制而非定率制。各县市乡镇设有租佃委员会,以仲裁调解租佃纠纷。
三七五减租的实行成绩,据统计受益农户296,043户,占农户44.5%。订约面积256,557公顷,占耕地总面积31.4%。地租率由50%~70%减为37.5%,佃农的负担大为减轻,生产意愿提高,1948-1951年增加47%以上的生产量,生活获得改善。
因应农业现代化及社会经济条件变迁,2004年司法院大法官「释字第580号」解释:三七五租约期满後,地主得因扩大家庭农场经营规模而收回耕地,且不须依规定补偿佃农。至今,三七五减租的农地已不复存在。
中文关键字: 三七五减租 , 土地改革 , 土地政策 , 地主 , 佃农
英文关键字Rent Reduction to 37.5 Percent , Land Reform , Land Policy , Landlord , Tenant farmer
参考资料
延伸阅读