「中美建交公报」，全称为「中华人民共和国和美利坚合众国关於建立外交关系的联合公报」（The Joint Communique on the Establishment of Diplomatic Relations between the United States of America and the People’s Republic of China），是中华人民共和国总理华国锋与美国总统卡特（Jimmy Carter）於1978年12月16日所共同发表。公报主要内容为：中美两国将自1979年的1月1日起建立外交关系，美国承认中华人民共和国为中国唯一的合法政府，美国「认知」（acknowledge）中华人民共和国主张「世界上只有一个中国，台湾是中国的一部份」的立场。在上述的前提之下，美国人民将与台湾人民保持文化、商务和其他非官方关系。此外，中美两国相信双方关系的正常化不仅符合两国的利益，也有助於亚洲与世界的和平，且两国均不应寻求在亚太地区或世界其他任何地区的霸权。 美国与中华人民共和国建交的行动，至少可溯及1950、1960年代在双方在瑞士日内瓦、波兰华沙的大使级会谈，特别是1960年代中期以後，美国方面的外交政策因中国与苏联之间路线冲突的爆发，及美国陷入越战的胶着，出现新的思维，期待可以利用共产集团内部的矛盾来获取利益，「联中制苏」政策即是此一思考之下的产物。1968年当选美国总统的尼克森（Richard M. Nixon），过去他虽以反共立场坚定着称，上任後却开启了「中美关系正常化」的历程，渐次改变承认中华民国为中国合法政府的政策。尼克森於1972年出访中华人民共和国後，於「上海公报」中透露美国在台湾海峡的外交政策即将作出调整，在某种意义上，「中美建交公报」即是中美关系正常化的最後确认。
公报发表之後，美国方面立即声明将於1979年1月1日与台湾断绝外交关系，不过仍表明将继续关心台湾问题的和平解决。「中美建交公报」所意味的中美关系正常化，对70年代的我国而言，可说是自联合国失去席位之後，在国际地位上最严重的一次挫折。
参考资料
- 戴天昭，《台湾国际政治史》（台北市：前卫出版社，2002年）。
- 蔡政修，〈中共与日、美关系正常化之谈判策略与战术〉，收入《问题与研究》（台北市：政治大学国际关系中心，1999年），页63-90。
- 尹庆耀，〈「中」美关系的回顾－截至一九九二年〉，收入《共党问题研究》（台北市：共党问题研究中心，1998年），页4-13。
- 陈志奇，《美国对华政策三十年》（台北市：中华日报社，1981）。