动员戡乱体制
2011-12-02 10:15:59   来源：   点击：

动员戡乱时期临时条款历经数次修正，对宪政体制造成极大破坏。1960年，为因应蒋中正总统三连任之需求，乃冻结宪法之规定，使总统连任无次数限制。1966年，更授权总统设置动员戡乱机构（国家安全会议及国家安全局），决定动员戡乱大政方针，并授权其调整中央政府行政机构及组织（设人事行政局）。1972年，授权总统订颁办法充实中央民意代表机构，创设中央增额民意代表增补选制度，以补强长期未改选的「万年国会」之正当性。

动员戡乱体制下，直接根据临时条款授权制定之法令极少，例如：「动员戡乱时期自由地区增加中央民意代表名额办法」、「动员戡乱时期国家安全会议组织纲要；大多数冠有「戡乱时期」或「动员戡乱时期」之法令，并非由其授权制定。然而，此等法令却对人民权利施加极大限制，例如「惩治叛乱条例」（1949年）、「戡乱时期检肃匪谍条例」（1950年）、「戡乱时期贪污治罪条例」（1963年）、「动员戡乱时期检肃流氓条例」（1985年）、「动员戡乱时期国家安全法」（1987年）、「动员戡乱时期集会游行法」（1988年）等，均属着例。

1991年4月30日，总统明令宣告「动员戡乱时期」於5月1日终止，并废止动员戡乱时期临时条款。1992年8月，立法院陆续废止相关法令，动员戡乱体制於形式上正式结束。但诸多法令仅以摘去「动员戡乱时期」之限时法名称方式修正，保留内容而继续施行。

中文关键字： 「动员戡乱时期临时条款」 , 终止动员戡乱时期 , 总统连任限制

英文关键字Temporary Provisions Effective During the Peroid of National Mobilization for Suppression the Communist Rebellion , termination of the Period of mobilization for suppression of the Communist Rebellion , two-terms restriction of the President

参考资料

1. 丘宏达、法治斌、苏永钦。1990。《我国非常时期法制研究》。台北：二十一世纪基金会。
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延伸阅读

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2. 王泰升。2001。《台湾法律史概论》。台北：元照。
3. 王泰升、薛化元、黄世杰编着。2006。《追寻台湾法律的足迹：事件百选与法律史研究》。台北：五南。
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