国会全面改选
2011-12-02 10:19:41   来源：   点击：

1964年9月彭明敏等人预备发表「台湾人民自救宣言」，1971年10月陈少廷在《大学》杂志发表〈中央民意代表的改选问题〉、1972年1月雷震撰写〈救亡图存献议〉、12月台湾基督长老教会总会发表〈对国是的声明与建议〉等，皆提出国会全面改选的诉求。1978年党外人士在〈十二大政治建设〉的共同政见中，亦提出国会全面改选的诉求。此後，除了1980年因不久前发生美丽岛事件而未处理此一议题外，从1983年「党外後援会」到1986年民主进步党（简称民进党）成立後，「万年国会」全面改选成为党外运动及民进党的主要政治诉求。

1987年解严前夕，美国众议院通过「台湾民主法案」，要求国民党当局加速民主改革、进行国会全面改选。解严之後在民进党主导下，1987年到1989年持续发起有关国会全面改选的群众运动。因应此一改革趋势，执政当局推动「第一届资深中央民意代表自愿退职条例」，但成效不彰，1990年要求国会全面改选的呼声更高，国民党籍部分增额立法委员亦表态支持。6月大法官会议「释字第261号」解释文，明定1991年12月底为第一届中央民意代表退职的最後期限。1991年4月，第一届国民大会临时会制定中华民国宪法增修条文10条，赋予第二届中央民意代表选举的法源，同时将监察委员之产生，改由总统提名，经国民大会同意任命之；12月举行第二届国民大会代表选举，1992年12月举行第二届立法委员选举，国会完成全面改选。

中文关键字： 国民大会代表 , 立法委员 , 监察委员 , 大法官会议释字第261号解释文

英文关键字National Assembly member , Legislators , Control Yuan member , J.Y.Interpretation No. 261

参考资料

1. 陈少廷。1971。〈中央民意代表的改选问题：兼评周道济先生的方案〉。《大学》，46：13-16。
2. 台湾教会公报编。1972。《台湾教会公报》，1076：10。
3. 司法院秘书处第三科编。1990。《司法院公报》，32（7）：1。
4. 程玉凤、李福钟编着。2001。《战後台湾民主运动史料汇编（4）：国会改造》。台北：国史馆。
5. 程玉凤、李福钟编着。2001。《战後台湾民主运动史料汇编（6）：国会改造》。台北：国史馆。
6. 薛化元、杨秀菁。2003。〈强人威权体制的建构与转变（1949-1992）〉。收於《人权理论与历史论文集》。李永炽、张炎宪、薛化元主编。台北：国史馆。

延伸阅读

1. 王泰升、薛化元、黄世杰编着。2006。《追寻台湾法律的足迹：事件百选与法律史研究》。台北：五南。