台湾省政府
2011-12-02 10:43:04   来源：   点击：

台湾省政府设置的法制基础，一是1925年颁布、1944年修正的「省政府组织法」，一是1936年行政院公布的「省政府合署办公暂行规程」；但台湾省政府设立之初，即以「延揽本省人才、扩大政治参与」为名，屡屡突破法令、增置省府委员名额、膨胀组织机构，实质上削弱委员会的合议功能，逐步确立首长威权体制。

准此训政时期法制设置的台湾省政府，未及两年半即因中华民国政府在大陆全面败退而於1949年12月迁台，从此中华民国的版图仅及台湾一省，与台湾省的统治区域相重叠。

台湾省政府设立以来，国府中央总计派出14任省主席及1任省长，依序约可划分4个时期：（一）「挽救政权时期」（1947.5-1957.8），共派出5位省主席包括魏道明、陈诚、吴国桢、俞鸿钧和严家淦，主要任务在抢救覆亡危机、易地重建政权；（二）「军人主政时期」（1957.8-1972.6），派出3位军人省主席包括周至柔、黄杰和陈大庆，实施长达15年的军人主持省政时期，以巩固党国的统治体制；（三）「以台治台时期」（1972.6-1993.3），派出5位台籍省主席包括谢东闵、林洋港、李登辉、邱创焕和连战，系因应潮流所趋、采取以台治台之策略；（四）「山海共治时期」（1993.3-1998.12），派出末任省主席宋楚瑜，又辅其当选首任的省长，宋楚瑜是1970代中央连续派出5位台籍省主席且历经本土化政策後，始又派任的唯一外省籍省主席，与占绝大比例的台籍省府委员兼厅处长形成「山海共治」（即习称的「半山」或「阿海」）的局面。

1990年代初期，李登辉继蒋经国掌握大政後，即主导分阶段的修宪，立法院配合相关的立法和修法，展开中央和地方体制的改造，分别於1991年、1992年举行第二届国大代表、第二届立法委员选举，国会完成全面改选，1994年「省县自治法」及「直辖市自治法」完成立法程序，地方自治正式进入法制化，以及1994年12月省长和直辖市长的直接民选；1998年12月完成精省（又称冻省、废省）的政治工程，此一「宪政改造」系依据1997年7月18日第三届国民大会通过中华民国宪法增修条文第九条，以及1998年10月立法院依此制定的「台湾省政府功能业务与组织调整暂行条例」，明订「第一届台湾省长之任期至中华民国八十七年十二月二十日止，并於任期届满之日起停止办理」；从此台湾省政府展开分年、分阶段地迈向「精省」之路，成为中央政府的派出机关。

中文关键字： 台湾省政府 , 省主席 , 省府委员会

英文关键字Taiwan Provincial Government , Provincial Governor , The Committee of the Taiwan Province Government

参考资料

1. 郑梓。1996。〈初探：战後五十年台湾省政之变革：从行政长官到民选省长（1945-1995）〉。收於《台湾省议会成立五十周年纪念专刊》。台湾省议会秘书处编。台中：台湾省议会。
2. 郑梓。1988。〈战後台湾省制之变革：从行政长官到台湾省政府（1945-1947）〉。《思与言》， 26（1）：133-146。
3. 郑梓。1994。《战後台湾的接收与重建：台湾现代史研究论集》。台中：郑梓出版。
4. 杨正宽。1990。《从巡抚到省主席：台湾省政府组织调适之研究》。台中：台湾省政府新闻处。
5. 苏俊雄。2005。〈地方自治转型与台湾的宪政发展〉。「台湾议政史料研究发展：战後六十年纪念」学术研讨会论文。南投：台湾省谘议会。