豫防卫生
2011-12-02 10:47:48   来源：   点击：

日治时期台湾之卫生行政以防疫为重心，预防卫生的概念与相关制度出现稍晚亦不尽完全。1938年厚生省设立後，本应废除台湾警察对卫生事务之管辖权，另立机构掌理预防卫生工作；然而台湾以情况特为由，预防卫生工作仍续由警务局卫生课管辖，相关新设机构暂未设置。至1941年台湾总督府才成立财团法人「台湾保健协会」，10月於广末町（今台北市中华路）设台北保健舘；惟相关卫生业务并未回归民政局，因此台北保健舘馆长系由警务局卫生课课长曾田长宗兼任。

据母法「保健所法」规定，台北保健舘内设有庶务部、母子卫生部、预防卫生部、保健指挥部等单位，实际工作则以妇幼卫生、卫生教育、卫生调查为主要范围。其中，仅母子卫生为新设项目，预防卫生及保健指挥部系延续既往之卫生警察防疫任务，惟新增结核防治及精神病卫生等工作。

台北保健舘因编制缘故，仅能服务周边人口约6万人；1944年後各州厅方援例成立保健所，全台共有9所，但因战火波及，业务旋即陷入停顿。由於台湾地区警察之卫生业务并未归建民政部门，保健舘/所之设置又缓不济急；1936年遂由台中州开始，以警察出张所为范围，设立保健组合173个，以补保健所成立前新增预防卫生工作之不足；1938年後该制度扩及全岛，各州厅援例以警察出张所成立保健组合与卫生组合，两者任务并无差异。

中文关键字： 预防卫生 , 保健卫生 , 台湾保健协会 , 母子卫生 , 保健/卫生组合

参考资料

1. 厚生省医务局编。1976。《医制百年史》。东京：厚生省医务局。
2. 行政院卫生署编。1995。《台湾地区公共卫生发展史1-2册》。台北：行政院卫生署。
3. 台湾总督府警察官及司狱官练习所编。1941。《台湾卫生行政法要论》。台北：无名会出版部。
4. Lincolin Chen, Arthur, Kleinman, Horma Ware ed. 1994. Health and Social Change in International Perspective. Boston, MA.: Harvard School of Public Health.

延伸阅读

1. 范燕秋。2005。《疫病、医学与殖民现代性：日治台湾医学史》。台北：稻乡。
2. 见市雅俊、斋藤修、脇村孝平、饭岛涉编。2001。《疾病?开发?帝国医疗》。东京：东京大学出版会。
3. Milton Lewis and Kerrie MacPherson ed. 2008. Public Health in Asia and the Pacific. London and New York: Routledge.