警察制度
2011-12-02 10:48:06   来源：   点击：

警察的任务与权限十分广泛，行政、司法、思想控制、经济事务均包括在内。不仅辅佐执行地方行政、在蕃地行政上扮演全面施政负责人的角色，可说是社会秩序与犯罪控制体系的要角。1896年（明治29年），总督府赋予警察署长等官员对於轻罪的司法审判权，1904年更颁布「犯罪即决例」，扩大可即决之犯罪的范围，使得警察官署不仅可以即决违警罪，而且可以即决在内地只有法院才有权审判的违警罪以外之罪。由於「犯罪即决例」与「台湾违警例」的实施，以及保甲制度的辅佐，警察对於人民的日常生活取得监控与惩罚的权力，日治时期警察官署的犯罪即决案件，远多於法院的刑事案件。

更有甚者，警察还可以发动犯罪预防措施。1903年，警察当局即可以在无任何法令依据下取缔「浮浪者」（无一定住居所、无固定职业且有妨害公安扰乱风俗之虞者），1907年更制定「台湾浮浪者取缔规则」，授权警察得「戒告」浮浪者，对於受戒告後仍不改过者，警察官得以地方行政官厅首长的名义，经台湾总督裁可，将之送往固定居所强制就业。

1920年（大正9年）之後，警察权限虽然稍有缩减、并改由文官监督，但警察又负责更多思想控制与经济管制的任务。1923年「治安警察法」的施行，让警察职司严密监视管控政治异议的活动；1925年「治安维持法」的制定更设置特别高等警察（即「特高」）以监督人民的政治思想活动。在战争动员体制下，又於1938年（昭和13年）起设置经济警察，以执行战时的经济统制。

中文关键字： 「治安警察法」 , 浮浪者取缔 , 犯罪即决 , 「台湾违警例」 , 特别高等警察

英文关键字The Public Order Police Law , vagrant discipline regulation , the police summary judgment system , the Taiwan Police Offense Law , special high police

参考资料

1. 李崇禧。1996。《日本时代台湾警察制度之研究》。硕士论文，台湾大学法律研究所。
2. 王泰升。1999。《台湾日治时期的法律改革》。台北：联经。
3. 台湾总督府。1933-1939。《台湾总督府警察沿革志》。台北：台湾总督府警务局。

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