影片关注着台湾环境，随着工业急速发展受到严重的污染。片中以四个不同事件，来了解反公害民众的观点。包括一、花莲渔民VS.中华纸浆厂；二、後劲居民VS.中油五轻厂；三、将军溪渔民VS.养猪场；四、台湾人民VS台泥核电厂。
李道明说道：「1986年台湾政治解严，各种社会运动如百花齐放。台北街头有好一阵子天天有示威游行。就在这样的背景中，我策画了一个电视纪录片系列《蜕变中的台湾》，企图记录下80年代末期台湾在政治、经济、文化、教育等领域中的变化过程。《人民的声音》便是《蜕变中的台湾》系列片中的一部片子。我原本以当时隐身於各种社会运动後面的『运动者』作为主要拍摄对象，完成了《鹿港反杜邦之後：一些社会运动工作者的画像》。可惜这部纪录片却被出资单位「公共电视制播组」的新闻局上级长官封杀了，因此至今无法公映。在言论自由遭到妨碍的情形下，我只好自力救济，利用剩余的材料重新制作，完成《人民的声音》这部记录台湾80年代末期反公害、反核运动中四个个案的影片。中央研究院社会研究所的萧新煌博士最近回顾台湾80年代的社会运动，认为这些社会运动奠定了今日台湾的基础，在台湾发展历史上应给予正面的评价。今天我们如果能从这个角度来看《人民的声音》，相信会有更深一层的意义。」