农业发展观心得体会
我队的深入学习实践科学发展观活动，在局党组的领导和深入学习科学发展观领导小组的指导下，按照《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的要求，周密部署、精心组织，团结和带领全体干部职工，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求，以高度负责的态度，改革创新的精神，求真务实的作用，强化组织领导，狠抓学习实践活动和各项工作措施落实，围绕局党组确定学习实践科学发展观，促进农民增收这一主题，以科学发展观统领农业执法工作，学习实践活动取得初步成效。
一、精心组织，周密部署，全面启动学习实践科学发展观活动
(一)动员部署，全面安排。局召开深入学习实践科学发展观活动动员大会后，监察支队高度重视， 3月9日，支队召开全队干部职工动员会议，全面传达了赵局长在市局学习实践科学发展观活动动员会议上的讲话精神，学习了局关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案，并结合支队的实际，就如何搞好支队的学习实践科学发展观活动进行了全面的部署安排。会议要求，开展深入学习实践科学发展观活动要与农业执法密切结合起来，针对农资市场存在的突出问题，积极开展保质量、保安全、助全运，农资打假“绿剑护农”行动，全面推动农资市场的规范化经营，为确保农业生产安全，农产品质量安全，确保全运会和园博会顺利召开做出我们的贡献。
（二）制订计划，确保实效。按照局科学发展观领导小组的要求，支队成立了领导小组，制定了《农业监察支队学习实践科学发展观活动具体安排计划》，确定每周一为集中学习日，每天下午为自学时间，并要求全体同志认真记好笔记，每人写出两篇心得体会，同时，针对当前农业执法面临的问题和制约因素，找准工作的突破口，理清思路，提升境界，转变作风，创新机制，促进发展，创出实践的特色，着重写出《加强农业执法，确保农产品质量安全》、《我市农药市场现状和对策》两篇调研报告，确保在执法工作中有新突破。
二、采取多种学习形式，不断推动深入学习实践科学发展观活动的开展
在学习阶段，支队按照学习计划的安排，采取自学与集中学习相结合的方式，全面启动了学习实践科学发展观活动。到目前为止，全队集中辅导4次，个人自学时间达到60个学时。重点学习了党的十七大精神、胡锦涛同志的重要讲话精神、中央领导在全国学习实践活动动员会上的重要讲话精神以及中央有关文件精神；省委领导在全省学习实践活动动员会上的重要讲话精神以及省委有关文件精神；《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等学习实践活动的必读书目，处级以上党员领导干部认真学习了《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。全队人员圆满完成了两篇2000字的心得体会并在学习园地张贴，制作完成农业执法成果展板四块，实现了学习实践科学发展观与农业执法密切结合。为把学习实践科学发展观活动引向深入，4月14日，监察支队的全体党员干部参观了微山湖铁道游击队纪念馆，缅怀那些为了争取民族独立而英勇献身的烈士们。通过参观学习，我们深深的体会到，新中国的成立，今天的幸福生活来之不易，是由多少仁人志士、英雄豪杰抛头颅，洒热血，用生命和鲜血换来的。我们一定要继承和发扬老一辈的革命传统和革命精神，更好地实践党的全心全意为人民服务的宗旨，在党中央的正确领导下，同心同德，为实现全面建设小康和谐社会的宏伟目标而努力奋斗。通过学习参观，支队全体同志思想认识有了进一步提高，工作作风有了根本性转变，以科学发展观统领农业执法工作蔚成风气。
三、强化三种理念，努力实现农业执法工作的科学发展。
（一）强化服务大局的理念，推动“建美丽泉城，迎和谐全运”工作的开展。今年第十一届全运会、第十届园博会在我市举办，为确保两会的顺利召开，市政府提出“建美丽泉城，迎和谐全运”的号召。为服务于这个大局，市农业监察支队全力以赴地投入到保质量、保安全、助全运农资打假“绿剑护农”行动上来，突出抓好农产品质量安全工作，一是开展甲胺磷等５种高毒禁用农药，甲拌磷、氧化乐果等16种蔬菜瓜果限用农药的全面清查。确保市场无禁限用高毒农药销售，确保农产品质量安全。二是加强对认证农产品生产基地的检查力度，确保认证产品的标准化生产。三是加强对农产品批发市场的监督管理，确保农产品批发市场建立或委托有资质的农产品质量检测机构开展质量检测工作，严密监控进入市场的农产品质量状况。四是加强对农产品质量安全的抽检工作，特别是加强对特色品牌基地蔬菜用药的质量抽检工作，发现问题追根溯源，严厉查处。五是加强对超市的执法检查，重点查处经营的认证农产品包装标签标识使用是否规范问题。六是开展打击食用农产品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动，严厉查处食用菌生产经营中使用荧光增白剂等禁用化学品的违法行为。通过积极工作，切实保证广大人民群众吃上安全、优质的放心农产品。以全新的工作状态服务于建美丽泉城，迎合谐全运这个大局。
（二）强化以人为本的理念，推动农业执法工作健康发展。科学发展观的核心是以人为本，用科学发展观统领农业执法工作，要求我们把保护最广大人民群众的根本利益作为执法工作的出发点和落脚点。紧紧抓住维护农民群众的根本利益这一中心，扎扎实实推动全市“绿剑护农”行动的开展，进一步加大执法力度，狠抓农资市场监管，确保农资市场规范化经营。种子市场以玉米杂交种、转基因抗虫棉为重点，全面查处种子未审先推、无证包装经营、异地加工问题，切实保障农业生产用种。农药市场重点检查是否有转让、假冒登记证号的违法行为；加大农药质量抽检力度，严厉查处在低毒农药中掺入未登记成分甚至高毒农药成分的违法行为，严厉查处产品质量不合格的行为；以物流市场和城郊结合部为重点，严厉查处制假售假黑窝点，认真做好鼠药、卫生杀虫剂、植物生长调节剂、保鲜剂的市场监管工作；肥料市场以复混肥、生物肥、冲施肥、叶面肥等肥料品种为检查重点，严厉查处无证生产、假冒、转让登记证号和一证多用等问题；严厉查处私自印制肥料包装，以国产肥料冒充进口肥料、以低含量肥料冒充高含量肥料、以低劣肥料冒充国内名牌肥料的违法行为；严厉查处制售假磷酸二铵、假磷酸二氢钾、假尿素、假磷肥、假复混肥、假冲施肥、假叶面肥等违法行为；进一步做好肥料产品的质量抽检工作，实施肥料产品质量全程监管，确保农民用上质优价廉的肥料产品。强化以人为本理念， 维护农民的合法权益，促进农业发展。
（三）强化公正执法的理念，确保依法办案、廉洁办案。为推动农业执法全面协调发展，市农业监察支队把深入学习实践科学发展观与当前在全市开展农资打假绿剑护农行动有机结合起来，在公正执法、廉洁执法、文明执法等方面不断强化措施。着重抓好三方面的工作，一是加强对全体农业执法人员的政治学习，使广大执法人员熟练掌握农业法律法规，行政处罚法、行政许可法，切实做到公正执法，依法办案，规范行为。教育广大执法人员文明办案，廉洁办案，不做人情案，切实把手中权力用好，做到上对党负责，下对农民群众负责。二是加强对广大农资生产经营业户的培训，教育他们依法生产规范经营，为农民群众提供优质价廉的农产品。三是加强法律法规和农业知识的宣传，帮助广大农民群众熟练掌握农业知识和有关法律法规，做到认真识假辩假，依法保护自己的合法权益。
四、积极做好结合的文章，农业执法工作取得阶段性成果。
积极做好理论与实践相结合的文章，是学习实践科学发展观的关键，通过学习，进一步推动了农资打假“绿剑护农”行动的开展，农业执法取得了阶段性成果。
（一）以玉米杂交种、转基因抗虫棉为执法重点，全面查处种子未审先推、无证包装经营、异地加工问题。当前是玉米种、棉花种生产销售旺季，针对市场中存在的问题，各级制定工作计划，全面开展种子市场检查工作，着重查处了玉米种市场无证生产经营、未审先推、经销散装种子、假冒品种名称等违法行为，特别是针对走街串乡销售散装种子现象开展全面清查行动，及时查处一批散装玉米种。到目前，全市检查种子经营门市部2000余家（次），查处未审先推种子30吨。2009年3月31日下午，市农业监察支队接到群众电话，反映历城区张马屯东站有人在包装玉米种子，市支队执法人员全面出动，仅用30分钟就赶到现场进行检查。经查该企业为北京北农科信农业科技发展中心，无证生产玉米杂交种，当即对其经营的种子进行异地保存，现场共查处中玉16、中单18、中单5384、中单19等违法种子产品20吨。同时在市场检查中，我们发现不少外地驻济企业在济生产包装种子或委托当地种子生产企业代为加工包装，有悖于《种子法》的有关规定。对此，我们组织市县有关执法人员进行了认真讨论，并向省农业厅上报了《关于对外地种子企业在济南分装经营种子有关问题的请示》，明确了外地种子企业在济生产经营种子的一些政策界限。对外地驻济的16家种子企业进行了全面的执法检查，及时纠正了一些问题，推动了种子市场的规范经营。
（二）开展农药市场管理年活动，规范农药市场经营秩序。今年是农业部提出的农药市场管理年，为全面落实农药市场管理年活动要求，市支队于四月十三日组织各县（市）区农业局分管局长、监察大队大队长召开全市农药管理工作会议，对全省农药管理工作会议精神进行了全面传达，下发了《济南市2009年农药市场监管年活动实施方案》，成立了济南市农药市场监管年活动领导小组及办公室，全面落实农业部、省厅关于农药市场管理年活动具体的要求，确保活动开展的有声有色。在具体工作中，确定以省厅反馈涉嫌违规农药企业名单为突破口，以盖氏物流中心为查处重点区域，全面开展农药市场执法检查工作。目前共检查农药生产、经营企业30家，立案查处10家，并对违法行为依法进行了严肃处理。2009年3月31日，在对济南绿德阳地生物有限公司（农药经销公司）检查中，发现其办公室存放假冒山东德州天邦农化有限公司，山东嘉禾化工公司、甘肃生源生物科技有限公司、济南佳农生物科技发展公司生产的农药产品标签40余件。经审查，该企业假冒他人产品，支队对其作出罚款2.5万元处理。同时，各级以查处甲胺磷等５种高毒禁用农药为主，对全市农药批发企业和乡镇经营门市部，乡村流动商贩，进行入企业，下乡镇，进村居，到门店的地毯式清查，杜绝高毒农药的回升和反弹。在全市30个品牌基地和蔬菜产区，全面开展了对销售甲拌磷、氧化乐果等16种限用农药的执法检查，发现一瓶没收一瓶，绝不姑息。切实做到在蔬菜、瓜果、农产品特色品牌基地不使用禁、限用农药。为进一步提高农产品质量水平，确保农产品质量安全，市支队于3月25号下发了《关于开展“保质量、保安全、助全运，农产品质量安全执法检查”的通知》，在全市全面开展农产品质量安全执法检查。
（三）全面开展肥料市场专项整治。受金融危机的影响，肥料市场启动较慢，给肥料生产、经营企业带来巨大冲击，从而导致制假售假、无证生产、假冒名牌肥料产品等现象时有发生。因此，各级农业执法部门充分认识问题的严重性，组织精干力量，加大执法力度，以复混肥、生物肥、冲施肥、叶面肥等肥料为重点品种，以肥料零售经营门市部为重点对象，积极开展肥料市场专项整治，严厉查处了青岛港新嘉吉肥料有限公司、美国独资澳华化工(天津)有限公司等13家冒证生产假劣肥料产品的违规生产企业，并在《山东科技报》、《农村大众》等刊物上进行报道，在网上公开发布。二月初，市支队汇同历城区农业监察大队查处济南牧禾商贸有限公司、历城区鲁资良种推广开发中心违法生产经营“杨树增粗剂”、“杨树增粗速长剂”等肥料产品50余箱，并给予罚款处理。为及时制止“杨树增粗剂”进入市场，市支队及时下发了《关于加强对“杨树增粗剂”等产品执法检查的通知》，要求各级农业部门严厉查处“杨树增粗剂”、“杨树增粗速长剂”等肥料产品。目前，全市普遍开展了“杨树增粗剂”市场清查工作，没收假劣产品200余瓶，避免了假劣产品危害农民利益现象的发生。
深入学习实践科学发展观，用科学发展观念统领整个农业执法工作，从而推动了当前工作的开展。截至目前，全市共出动农业执法人员3000余人次，检查各类农资生产经营单位和门市部4000个次，查处种子、农药、肥料等违法违规行为120余起，其中立案查处80起，查获假冒伪劣农资产品70余吨，有效的维护了农民合法权益，推进了保质量、保安全、助全运，农资打假绿剑护农行动的顺利开展。
下一步，我们将按照学习计划要求组织全体党员干部认真学习实践科学发展观所安排的学习内容，记好读书笔记，写好心得体会，组织全体同志联系工作实际，组织开展解放思想大讨论，引导广大党员干部把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，进一步开阔眼界，开阔思路，开阔胸襟，开创思想解放的新境界，树立正确的政绩观，增加强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，在要不要科学发展，能不能科学发展，怎么样科学发展等重大问题上达成共识。同时全面完成《加强农业执法，确保农产品质量安全》、《我市农药生产现状和对策》两篇调研报告，找准解决问题的突破口，采取强有力的措施，认真予以解决。