为解决纠纷矛盾易发、基层治理能力不足、数字化手段缺乏等基层治理难题,杭州市拱墅区米市巷街道探索建立“小区协商铃”一键式源头协商平台,创新开发手机端“小区协商铃”微信小程序,构建起贯通街道、社区、居民的信息化渠道,通过“线上+线下”“网络+数据”,实现“群众按铃,各方响应”,推动第一时间在源头发现问题、在源头多方协同、在源头化解矛盾,开辟了基层智治、共治的治理新格局。
让群众成为吹哨人
“米市协商铃”平台赋权应用主体,广纳多方协商需求,重点保障基层居民和社会组织基本权益及诉求,同时鼓励社区、街道内设科室因自身“赋权不足而负担不轻”“按响”协商铃。
“叮铃铃……”拱墅区企退人员管理服务中心相关负责人和米市巷公共服务中心工作人员同时收到了来自沈塘桥社区“协商铃”,原来是沈塘桥社区维元弄的企退人员陈森林无法认证回杭人员身份。事实上,2019年的6月,陈森林就曾来沈塘桥社区认证过回杭人员身份,但是,由于他的落户时间未满一年,不符合回杭人员认证条件,老人只得悻悻返回嘉兴桐乡。然而,小区专员却一直记挂着这个事儿,生怕陈森林错过认证的时间。2020年6月,“米市协商铃”正式上线,“赋权不足”的小区专员替远在嘉兴的陈森林按下了“协商铃”,并将审批材料上传,由上级职能部门依次审核,高效完成了区、街道、社区三级协同其回杭人员身份的核实确认,保证了陈森林第一时间能享受到企退人员的福利。
“米市协商铃”搭建起“吹哨”平台,疏通居民意见反馈渠道,便于社区街道的人员了解居民的所思所想、所期所盼,进而为居民提供精准的服务。
让铃声成为集结号
“协商铃”平台统筹多方力量,集结社区、街道、区级部门等政府人员,以及社会专业力量等各类社会资源,践行“一呼多应”。
随着电商行业的迅速发展,位于红石板社区沈塘铭苑沿街的邮政储蓄网点,由于邮政包裹每日运输到网点的货车需要半小时左右,而每次卸货时,货车占据了人行道所有的横截面空间,导致早晚高峰时行人通行的不便。
居民按响了“协商铃”,小区专员第一时间了解情况,第一时间召集了邮政网点负责人、小区物业主任、业委会主任、城管中队和居民代表在红石板社区二楼办公室召开协商会。会上,城管中队也明确指出了机动车占据人行道的违规行为,但考虑到邮政的现实问题,表示会人性化执法;居民代表认为必须错开早上8点和下午5点的两个高峰时间段,货车卸货时可以停在对面相对人行较少的路段并用小推车运货;邮政网点负责人表示愿意与总部沟通协调解决,尽量不影响居民的出行,避免横占人行道卸货;小区物业和业委会承担起管理和监督工作。
在“协商铃”的集结号下,各部门分工明确,保证效率,面对面的交流打破了居民与政府部门之间的信息“孤岛”,充分的沟通也让各类问题在富有人情味的协商过程中得到解决。
让案例成为大数据
“协商铃”数字系统平台,实现协商事件记录、处置、答复数字化,确保事件全程记录留痕,在按照街道六办三中心科室进行大分类的基础上,进行下辖十项科室业务职能的小细分类,通过对各类事件处置的案例分析,形成对同类事件的大数据支撑。
2020年6月,新月公寓新安装的垃圾分类箱由于投放口较小,有些居民扔不进干脆就把垃圾扔在了桶外,夏日温度渐高,满溢在外的垃圾臭味熏天。然而,沈塘桥社区的小区专员小沈却从未遇到类似的案例。就在小沈一筹莫展,准备按下“协商铃”之际,发现无独有偶,同年5月份,大塘新村也由于垃圾接驳点紧挨着新华园南面围墙,所产生的污染、臭味、噪音严重影响居民生活所协商的记录,这令小沈欣喜不已。在仔细阅读大塘巷社区改进垃圾处理点的方式方法后,小沈第一时间实地查看,相仿相效通过“协商铃”平台邀请街道垃圾分类专班、小区物业公司、垃圾箱制作单位等多方人员,共同商议最优解决方案。有了大塘巷社区的经验,施工方一周内将垃圾桶投放口上下拉宽,实现了优化,得到了新月公寓居民的认同。
“米市协商铃”作为社区微治理数字化的有益探索,初显了数字化处置能力与成效,使社区治理在有“智商”、有“情商”的基础上,更向有“数商”迈进。
来源: 中国网 | 作者:辛文 | 责编:俞舒珺 审核:张渊