在白皮书中,“一国两制”的出现次数高达15次。
实现两岸和平统一,必须面对大陆和台湾社会制度与意识形态不同这一基本问题。“一国两制”正是为解决这个问题而提出的最具包容性的方案。
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和平统一后,台湾可以实行不同于祖国大陆的社会制度,依法实行高度自治,两种社会制度长期共存、共同发展。
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在确保国家主权、安全、发展利益的前提下,台湾可以作为特别行政区实行高度自治。
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两岸同胞共同探索实施“两制”台湾方案,共同发展完善“一国两制”制度体系,确保台湾长治久安。
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所有拥护祖国统一、民族复兴的台湾同胞将在台湾真正当家作主。
三点值得一提。
首先,台湾可以成为“高度自治”的“特别行政区”是1993年白皮书中提及的,2022年的白皮书中为再次重申,但加上了“确保国家主权、安全、发展利益”的前提。
其次,1993年和2000年白皮中均提及的“不派军队和行政人员驻台”,在2022年的白皮书中并没有出现。
第三,白皮书还做出承诺,“一国两制”在台湾的具体实现形式会充分考虑台湾现实情况,会充分吸收两岸各界意见和建议,会充分照顾到台湾同胞利益和感情。
统一后,台湾如何处理对外事务?
首次明确外国可设领事机构
一个中国原则是国际社会的普遍共识,是遵守国际关系基本准则的应有之义。
目前,全世界有包括美国在内的181个国家,在一个中国原则的基础上与中国建立了外交关系。
中国台湾地区参与国际组织,也必须按照一个中国原则来处理。
以台湾地区参与世界卫生组织活动问题为例:
2009年至2016年,在海峡两岸都坚持一个中国原则基础上,中方连续8年对中国台湾地区参与世卫大会作出特殊安排。
但民进党执政以来,将政治图谋置于台湾地区人民福祉之上,顽固坚持“台独”分裂立场,拒不承认体现一个中国原则的“九二共识”,导致台湾地区参加世卫大会的政治基础不复存在。
在按照“一国两制”实现两岸和平统一之后,台湾又将如何处理对外事务?
《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书首次明确,统一后,有关国家可以继续同台湾发展经济、文化关系。
经中国中央政府批准,外国可以在台湾设立领事机构或其他官方、半官方机构,国际组织和机构可以在台湾设立办事机构,有关国际公约可以在台湾适用,有关国际会议可以在台湾举办。
白皮书指出,中国的统一,不会损害任何国家的正当利益包括其在台湾的经济利益,只会给各国带来更多发展机遇,只会给亚太地区和世界繁荣稳定注入更多正能量,只会为构建人类命运共同体、为世界和平发展和人类进步事业作出更大贡献。