因地制宜加强规划与引导
集中供冷能否进入寻常百姓家？太原市热力集团总调度室主任石光辉说，居民用户的用冷需求个性化较强，集中供冷一般不好满足。同时，用户数量、入住率、使用时间等都是影响集中供冷进入居民区的重要因素。对于已建成建筑，由于二次改建的费用高，成本因素也会“劝退”大部分用户。傅建平认为，如果能找到更低成本的集中供冷方式，未来住宅也可纳入集中供冷范围。
中国建筑节能协会区域能源专业委员会秘书长白首跃表示，与集中供暖相比，集中供冷在我国整体还属于一项新鲜事物。鉴于集中供冷的运营主体前期投资大、投资回报周期长，可研究制定相关鼓励政策，以推动集中供冷的推广使用。
据了解，山西省太原市集中供冷项目曾于2000年落地，涉及太原火车站、太原市公安局等三个场所，总供冷面积4万多平方米，每年集中供冷时间为6月末至8月末。但在运行14年后，因冷源电厂转型升级、供冷面积没有增加等多种原因，于2014年暂停。
专家认为，集中供冷必须规划先行，作为公共产品，需要政府特许经营。在新区城市规划过程中应同步规划集中供冷，将冷站设备、冷却塔、供冷管道等与产业规划、建筑规划、市政规划匹配设计，同步建设降低建设成本，以便在投入使用后发挥规模经济效应。
此外，各地应根据供冷需求、经济发展水平等因素，制定统一的收费标准。出台扶持政策，积极引导冷站周边楼宇业主选择使用集中供冷功能，提高运营商的持续经营能力，规范行业有序发展。
