开放的“大海”中 浙江为何善泳?

2022-11-08 09:17:37 作者: 开放的“大海

   又到进博时间。在第五届进博会开幕式致辞中,习近平主席强调,开放是人类文明进步的重要动力,是世界繁荣发展的必由之路。

  五年来,“中国经济是一片大海”这一首届进博会上的“金句”,得到了一次又一次的证明。

  置身其中,善泳的浙江人收获颇丰:今年以来,浙江进出口增长贡献率持续居全国首位;本次进博会上,浙江交易团在采购热度、投资合作、平台能级方面创下三个新高。

  浙江何以成为这片大海中的善泳者?第五届进博会上,“中国这十年”对外开放成就展首次亮相,浙江馆里的三个细节中,能找到答案。

  01

  浙江善泳,因有强健的体魄——高能级平台决定着开放质量。

  浙江馆中央摆放着一个船模。船很常见,可这艘不一般——首艘由国内船厂总包建造的全球最大C型罐式专用液化天然气(LNG)燃料加注船。

  承载它的是已经五岁的中国(浙江)自由贸易试验区(以下简称“浙江自贸试验区”)。

  2017年4月,浙江自贸试验区挂牌成立,确定了油气全产业链发展的目标。这一目标,体现出浙江自贸试验区成立的必要性和重要性。

  我国是全球第二大石油消费国、第一大石油进口国,但5年前,我国面临着石油储备能力不足、市场活跃度不高、缺少与国际规则相适应的交易平台等一系列困境。

  为了进行油气领域对外开放的压力测试,我国把破题重任放在了舟山。

  浙江国际油气交易中心(以下简称“浙油中心”)董事长陈嵘见证了整个过程。

  她介绍,过去,航运企业、船供油企业是以新加坡发布的普氏价格为基准进行交易,浙油中心和浙江自贸试验区同步成立,成立之初,就把发力点放在提升我国在国际油气市场的价格影响力上,也就是议价权。

  在复杂的国际形势中,议价权,尤其是石油等战略性资源的议价权,对高水平开放乃至我国高质量发展的安全性而言,意义非凡。

  要做到这一点,就必须打破海外市场对价格形成的机制垄断。浙江自贸试验区,这一高能级平台的效力显现了。

  平台决定了高度,国家战略平台对重大事项的推动力和支撑力毋庸置疑,但赋予使命只是第一步,掌握、运用力量还要主动出击、积极作为。

  2020年3月,国务院发布《关于支持中国(浙江)自由贸易试验区油气全产业链开放发展的若干措施》,浙江自贸试验区获得进一步赋权。

  彼时,在自贸试验区舟山管委会的争取下,“支持浙江自贸试验区与上期所等国内期货现货交易平台合作”被列入文件,“舟山价格”——中国舟山低硫燃料油保税船供报价,随之落地。

  如今,“舟山价格”发布时间早于新加坡普氏价格,参与报价企业在舟山地区保税船供油市场占比提升至84%以上。这意味着,我国在这一领域参与国际竞争时,拥有了自己的议价能力。

  随着2020年在全国率先扩区,浙江自贸试验区两年时间完成了“三级跳”,形成了舟山、宁波、杭州、金义四个片区。涵盖的功能定位也从舟山油气拓展到数字经济、先进制造业、国际航运物流、新型国际贸易。

  “四兄弟”以1/400的全省面积贡献了全省18.3%的外资、19.7%的外资;数字贸易额占全省的3/4……

  02

  浙江善泳,因有多元、清晰的路线——舒展的藤蔓决定着开放广度,这是习近平总书记主政浙江时所讲“地瓜经济”的重要内涵之一。

  展厅中,LED大屏格外瞩目,上面循环播放着“义新欧”中欧班列的视频,一旁直径半米的地球仪,标注着班列开到过的地方,几乎覆盖了整个亚欧大陆。

  自2014年11月首列开出后,截至2021年,“义新欧”中欧班列运行线路增加至19条,覆盖欧亚120多个城市,共开行班列4455列,发运36.5万标箱。

  这道横跨中西的霓虹,联通亚欧大陆51个国家和地区,年开行量能跻身全国第三,是浙江畅通开放路线最直观的体现。

  欧洲中部属于内陆国家,缺乏海运优势,物流通道并不是特别畅通。此前,浙江对欧洲中部的开放一直是短板。

  义乌市天盟实业投资有限公司董事长冯旭斌当时的想法是——

  如果在义乌与马德里之间开行班列,既可以打通太平洋与波罗的海之间的陆路物流大通道,还可以打通太平洋与大西洋之间的陆路物流大通道。

  很多人并不知晓其中难度。

  国内最早的中欧班列“渝新欧”已于2011年3月19日首发,但最远只能开到德国杜伊斯堡。如果将班列延伸至西班牙,必须途经法国。

  由于当时法国铁路工人罢工事件多发,开行途经法国的国际班列将面临诸多风险。在此之前,还没有一家中国企业敢开行途经法国的国际班列。

  但冯旭斌没有放弃,在他积极争取和相关部门的帮助下,开行“义新欧”的相关计划逐级上报国家相关部门并获得支持。

  但由于该班列涉及多个沿线国家,前期筹备工作依然面临各种困难。

  转机出现在2014年9月26日,习近平主席在北京人民大会堂会见来访的时任西班牙首相拉霍伊时,亲自推介“义新欧”。

  之后,在两国领导人的共同关心下,“义新欧”的前期筹备工作稳步推进,并于当年11月18日首发。

  此后,习近平主席又多次亲自推介“义新欧”。

  路线正确才能游得快、游得远。“义新欧”班列,正是浙江与中国对外开放同频共振的缩影,闪耀着时代的光辉。

  浙江的各色通道,在高水平对外开放的号角声中应运而生,在扩大进口的大势中不断壮大,在长三角区域一体化发展进程中融合发展,在支持民营经济发展的声浪中激发活力。

  海运通道,宁波舟山港2021年宁波舟山港完成货物吞吐量12.24亿吨,连续13年居全球第一;集装箱吞吐量3108万标箱,成为继上海港、新加坡港后全球第三个3000万级集装箱大港。

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