?甘肃白银21死越野跑事故调查结果公布:问责27人

2021-06-12 10:11:29 作者: ?甘肃白银2

  工作方面的直接原因是:赛事举办机构风险防范意识不强,赛前收到气象部门气象信息专报和大风蓝色预警后,未采取有效应对措施,未按照高海拔赛事要求将防风保暖装备列入强制装备清单;百公里越野赛赛道补给点设置不合理,在最难、最险的高海拔赛段(2230米)未设置医疗救助和补给点;未采取加强和改善通讯条件的措施,导致最危险时刻通讯联络不畅;赛事承办单位和执行运营单位组织、管理、运营水平低,未按照规定标准制定针对赛事的专项应急预案和安全保障措施,应急救援力量准备严重不足;在收到请求救援、大范围退赛信息后,前期救援统筹不够、组织不力。

  事件发生还有以下几方面的间接原因:一是赛事组织管理不规范。白银市、景泰县对此次重大活动,未专题研究决策,未认真安排部署,仓促下发工作方案,致使相关部门单位准备不足,未能针对赛事活动采取有效安全措施。赛事执行单位、运营单位未制定专项安保方案和应急预案,赛事具体运行机构专业人员力量和专业能力严重不足。二是安全监管措施不落实。白银市、景泰县体育赛事管理部门未认真落实行业安全监管责任,未严格落实事中事后监管措施。市县两级相关职能部门未按照大型群众性活动要求,对赛事执行运营单位制定的安保方案、采取的安保措施等实施有效监管。三是救援力量准备不到位。赛事相关单位在工作方案和相关预案中,没有作出应急救援力量部署,应急救援人员、物资装备准备不足。四是安全保障条件不充分。赛事相关单位未落实通讯保障措施,在赛事区域内无线通讯信号覆盖不全的情况下,未在3号打卡点架设对讲机中级信号站,造成事发初期救援指挥通讯不畅,影响救援效率。2号打卡点至4号打卡点区域内的医疗、安保力量明显不足。

  调查认定,甘肃晟景体育文化发展有限公司对事件的发生负有直接责任,公司负责人张小燕等5人已正式批准逮捕,由司法机关依法追究其刑事责任。赛事主办方、承办方、协办方、执行运营方16家单位及其27名相关人员对事件的发生负有责任,应依法依纪追究责任,追责意见将由省纪委监委负责同志向大家通报。

  这起公共安全责任事件,后果十分严重,教训非常惨痛。这起事件警醒我们,风险防范管控意识不强是安全发展最大的威胁,安全责任不落实是公共安全最大的隐患,专业精神和专业能力不足是领导干部最大的短板。这起事件告诫我们,各级党委政府和领导干部必须牢固树立以人民为中心的发展思想,切实把人民至上、生命至上的安全发展理念落实到位;必须履行好党和人民赋予的神圣职责使命,切实把促一方发展、保一方平安的重大政治责任落实到位;必须不断提升应对各种风险的能力和水平,切实把风险防范和应急处置的有效措施落实到位。

  调查报告对加强公共安全风险防范提出了工作建议:一是坚持人民至上、生命至上,增强忧患意识,树牢底线思维,切实强化安全发展的思想自觉和行动自觉。二是完善公共安全应急体系,及时消除各类风险隐患,切实增强应对突发公共安全事件的能力和水平。三是健全完善体育赛事法规标准体系,强化体育赛事的主办、承办、运营各方的安全保障责任,切实推动体育赛事活动健康发展。四是加强体育赛事安全风险评估,加强事中事后监管,促进赛事活动专业化,切实提升体育赛事监管服务水平。五是建立健全纵向到底、横向到边的大型群众性活动安全责任管控和落实体系,切实提高大型群众性活动的安全管理水平。六是制定完善各类突发事件应急预案,规范应急联动机制和响应程序,强化指挥协同,切实提升应急预案管理和救援处置水平。七是坚持不懈加强作风建设,坚决克服形式主义、官僚主义,层层抓落实,人人抓落实,事事能落实,以优良的工作作风保人民安全,促地方发展。

来源: 央视新闻    | 作者:辛文    | 责编:丁萨    审核:张渊