据外媒报道,11月1日生效的欧盟《数字市场法》(Digital Market Act,以下称“DMA”),可能迫使苹果公司允许用户访问第三方应用商店。一时间,在国内互联网上引起热议。
人们纷纷发出疑问,DMA是何物?其背后又代表着何种含义?
DMA将永远改变互联网
“他们将被迫打破他们的围墙花园”,欧盟新任驻硅谷大使杰拉德·格拉夫这么评价DMA的意义。
作为欧盟资深官员,杰拉德今年初帮助审议通过了DMA。上个月,他成为了欧盟在旧金山办事处的主任,这在一定程度上是为了向各大科技公司解释这项法律。
DMA生效后,亚马逊(Amazon)、谷歌(Google)、苹果(Apple)和Meta等公司将不得不在2023年迈向更加开放的进程,这可能会给人们的设备和应用程序带来重大变化。
苹果手机界面 图源网络
“如果你有iPhone,你下载应用程序的渠道不能仅限于手机自带的应用商店,还应该第三方应用商店”,杰拉德这样说。
DMA要求占主导地位的平台引入规模较小的竞争对手,还可能迫使Meta的WhatsApp接收来自像电报(Telegram)等竞争应用的信息。
虽然DMA已经生效,但技术平台并不需要立即遵守该规定。欧盟首先必须对公司的规模和垄断程度进行标准划分,以决定哪些科技巨头可以被归类为受最严格规则约束的“看门人”。杰拉德预计,会有大约12家公司被视为“看门人”,这一公司名单将在2023年春季公布。
留给这些“看门人”的的时间只有六个月。杰拉德预测,这六个月内将出现一波新的诉讼浪潮,以挑战欧洲对这些大型科技公司的新规定。但他表示,他在加州就是为了让硅谷巨头明白,互联网规则已经改变,“你可能不喜欢,但情况就是这样”。
改变才刚刚开始
对于那些科技巨头来说,在不久之后,他们还将不得不应对欧盟的第二项全面法律《数字服务法》(Digital Services Act)。
该法案要求对一些算法进行风险评估,披露一些有关自动决策的信息,并可能迫使TikTok等社交应用将数据开放给外界审查。该法案也将分阶段实施,预计2024年会把所有“看门人”纳入监管范围。同时,欧盟也在考虑人工智能应用的具体规则,这可能会使得这种技术的适用范围受限。
互联网科技巨头
杰拉德认为,科技巨头需要更严格规则的约束,这不仅是为了保护人们和其他企业免受不公平做法的伤害,而且也是为了让社会充分享有技术带来的全部好处。他一直批评白宫最近发布的人工智能法案,称缺乏严格的监管可能会削弱公众对技术的信心。“如果我们的公民对人工智能失去信任,他们会避开人工智能。如此一来,人工智能永远不会成功。”
相比而言,欧洲对科技公司的监管远比美国更积极。近年来,除了7月份通过的芯片和科学法案外,美国国会通过的影响科技行业的立法相对较少。
欧洲非营利法律中心担任科技工作负责人的玛琳娜·维斯尼亚克认为,这一系列新规则的出台,彰显了欧盟在科技领域的新存在,无疑将会极大地改变现有的互联网格局。