《丽水的生物多样性保护》白皮书全文发布

2022-12-06 15:43:45 作者: 《丽水的生物

  丽水市生态环境局联合生态环境部南京环境科学研究所和丽水学院成立浙西南生物多样性研究中心。在丽水市生物多样性本底调查工作开展过程中,一个个新物种陆续被发现,2020年以来,丽水市共发现百山祖角蟾、瓯江小鳔鮈等新物种16种,调查记录到中华水韭、九龙山榧、黑麂、中华秋沙鸭、鼋、金斑喙凤蝶等大量国家重点保护和珍稀濒危物种。

  (二)实施浙江瓯江源头区域山水林田湖草沙一体化保护修复工程

  丽水以打造“中国生物多样性保护与可持续利用的实践样本”为目标,坚持基于自然的解决方案,实施浙江省瓯江源头区域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程,探索源头保护、系统修复、综合治理的新路径,努力推动区域生态环境质量和自然生态系统稳定性全面提升,构建生物多样性保护和治理新格局。围绕“一轴、两翼、三区、四廊、五场景”生态格局,实施重要生态系统及生物多样性保护修复工程、森林生态保护修复工程、水生态保护修复工程、土地保护修复工程、数字赋能智慧监管工程等五大类工程60个子项目,涵盖丽水市9县(市、区)的瓯江流域范围,实施面积达13306平方公里,总项目投资55.3亿元,其中中央资金20亿元,是丽水市迄今获中央资金支持力度最大的单体项目。

  (三)率先建设生物多样性智慧监测体系

  丽水市通过实施“丽水市重要栖息地(重点物种类群)和智慧监测体系建设”项目,在全国率先建设生物多样性智慧监测体系。一是推进智慧监测体系的标准化,生物多样性综合评价指数技术规定在丽水市市场监管局正式立项编制;二是推进智慧监测体系数据采集的规范化,应用基于图像、声音和环境DNA和宏DNA的先进技术实现数据采集的统一规范;三是物种鉴定的智能化,研发基于AI识别的物种鉴定技术,建成集数据采集、传输、识别鉴定、应用产出于一体,全天候运行、空天地一体、智能化监测的生物多样性智慧监测体系。建设丽水市生物多样性综合观测站,形成对生态系统、物种和基因多层次的长期定位监测能力。在监测手段和监管方法上突破技术瓶颈,以科技创新助力生物多样性监管和治理水平全面提升。

  (四)数字赋能生物多样性保护

  建成“天眼+地眼+人眼”三位一体的生态环境数字监测监管体系,形成覆盖丽水市、县、乡三级的生态环境监测网络,通过卫星遥感+物联感知+基层治理,逐步数字化生态地图覆盖全域。建成公众参与网络平台——守护浙自然,实现全域生物多样性信息采集和监管可视化。建设丽水市生物多样性数字监管系统,实现生物多样性数据采集、管理、监管和分析可视化,建设生物多样性保护监管、可持续利用和公众参与三大应用场景及若干子应用,形成跨区域统筹、空天地一体、省市县和各部门多跨协同的新型数字生态治理样本。加快林业数字化改革,完善推广“益林富农”“百山祖·数字公园”“丽水·云森防”等林业智治系统。

  (五)可持续利用赋能共同富裕

  丽水以“保护优先、持续利用”为基本原则,全局性谋划生物多样性保护与可持续利用发展路径,在全国率先提出建设生物多样性体验地,发布《丽水市生物多样性体验地建设与评定导则(试行)》,系统打造体验地网络,建成了庆元坑里和龙泉住龙生物多样性体验地,并被列为浙江首批省级生物多样性体验地,形成了集体验地设计与建设、科普研学产品研发、生态旅游于一体的全过程产业链条,拓宽了生态产品价值实现路径。

  充分发挥自然生态资源优势,发展生物多样性主题旅游。发布浙江省首个生物多样性体验游路线图——《庆元县生物多样性体验游精品路线图》,规划设计一日游、二日游和三日游3种推荐路线。九龙国家湿地公园赏萤节已发展为丽水生态旅游“金名片”,全面推动农文旅产业发展,也成为撬动乡村产业融合发展的重要支撑点。发布丽水市第一批“十佳观鸟点”,松阳箬寮、云和梯田等景区成功发展观鸟经济,引导生态旅游产业向高端自然体验方向发展。

  发展特色优势生物产业,景宁畲族自治县毛垟乡依托优质的生态资源发展苔藓产业,建立苔藓主题生物多样性保护展馆,苔藓景观工程销售额达730万元,苔藓文创展品销售额达380余万元,全乡经营性总收入同比增长97.9%,解决村民就业的同时见证了景宁生态产品价值实现机制的转换成效。

  (六)强化生物多样性执法监督

  推进环保监管执法体制改革,丽水市生态环境局实行局队合一、市县两级统一执法体制,形成了全市“一盘棋”整体监管执法态势。启动丽水市环境执法与司法联动机制,实现市县两级公、检、法部门的协作全覆盖,并与交通运输、农业、文化、市场监管、消防救援等部门建立联动协作机制,合力不断增强。2019年以来,丽水市生态环境部门共查处各类生态环境违法案件719起,罚款金额7703.79万元;公安机关共立案侦办生态环境领域刑事案件487起,采取刑事强制措施777人,移送起诉717人;检察机关依法严厉打击危害珍贵、濒危野生动物、危害国家重点保护植物等危害动植物资源的犯罪行为,共批捕29人,起诉230人;丽水中院审结环境公益诉讼81件,全市法院审结环境资源案件1976件,连续三年共有四个案例入选国家级环境保护审判典型案例,五个案例入选浙江法院环境资源保护审判典型案例。生态环境保护执法力度不断加强、司法合力持续汇聚,显著提升生物多样性保护执法监管能力。

  (七)广泛推动社会公众参与

  丽水始终坚持“政府主导、公众参与、惠益共享”的原则,将生物多样性保护创新实践案例纳入丽水市党史学习教育,举办“2020年浙江省暨丽水市5·22国际生物多样性日”“2021年浙江省暨丽水市六五世界环境日”“野生动植物保护宣传月”“丽水市生态文明日”等大型主题宣传活动,组织开展丽水市鸟类观察邀请赛3届,以及大型真菌摄影赛、生物多样性研学体验等多种公众参与活动,推动生物多样性保护进课堂、进社区、进机关,普及生物多样性保护知识,提升公众保护意识。