近日，省政府印发《浙江省“415X”先进制造业集群建设行动方案（2023—2027年）》，明确到2027年，浙江“415X”先进制造业集群规上企业营业收入突破12万亿元。
“415X”先进制造业集群具体指什么？
“4”是指重点发展新一代信息技术、高端装备、现代消费与健康、绿色石化与新材料等4个万亿级世界级先进产业群。
“15”是指重点培育智能电气、生物医药与医疗器械、高端新材料等15个技术水平先进、国际竞争力强的千亿级特色产业集群。
“X”是指重点聚焦三大科创高地和人工智能、基因工程、区块链等前沿领域，培育一批成长性高的百亿级“新星”产业群。
《通知》明确，浙江的目标是：
到2025年，“415X”先进制造业集群体系基本形成，制造业增加值占全省生产总值比重稳定在1/3左右，规上制造业企业研发经费占营业收入比重达到3.4%，每万人口高价值发明专利拥有量达到17件。
到2027年，“415X”先进制造业集群规上企业营业收入突破12万亿元，超1000亿元的省级特色产业集群核心区达到20个左右，世界一流企业达到15家左右。
到2035年，基本建成全球先进制造业基地。
优化制造业发展空间、打响“浙江制造”品牌……《通知》主要明确以下主要任务↓↓
实施空间腾换行动
优化制造业发展空间
重点是着力整治低效工业用地、建设高能级产业平台、推动产业协同布局。
大力推进低效工业用地连片整治和盘活利用，完成低效工业用地改造开发20万亩以上。
推动“415X”先进制造业集群企业和新增项目向省级新区、开发区（园区）等产业平台集聚。力争实现国家级高新区设区市全覆盖、省级高新区工业强县全覆盖，累计建设“万亩千亿”新产业平台40个左右，培育四星级以上小微企业园100个以上。
开展制造业高质量发展促进共同富裕示范县结对创建，推动工业大县与山区26县深化产业合作，到2027年，山区26县规上工业增加值突破2500亿元。
实施招大做强行动
夯实制造业发展根基
重点是着力谋划招引重大项目、实施千亿技术改造投资工程、加快重大项目建设落地、营造最优营商环境。
每年招引落地总投资10亿元以上的制造业重大项目100个以上，总投资1亿美元以上的外资制造业重大项目20个以上。
加快企业设备更新改造，每年实施重点技术改造项目5000个以上、新增应用工业机器人15000台以上。大力推进节能降碳技术改造，实施省级节能降碳技术改造项目300个。
每年竣工投产10亿元以上制造业重大项目100个以上，制造业投资占固定资产投资比例达到20%。
优化投资和建设项目审批服务，推动降低市场主体准入成本。
实施企业优强行动
提升制造业效率效益
重点是着力打造世界一流企业、放大“专精特新”企业队伍优势、深化“链长+链主+专精特新”协同、加快发展服务型制造、推动企业国际化发展。
深入实施“雄鹰行动”，培育世界一流企业15家左右、营业收入超100亿元企业100家以上。深入实施“凤凰行动”，加快培育高市值制造业企业，制造业上市企业达到840家以上，力争总市值达到8万亿元。力争每年新增制造业单项冠军企业20家、专精特新“小巨人”企业100家以上。
构建链群协同机制，动态培育“链主”企业50家、“链主”伙伴企业500家、产业链上下游企业共同体200个。加强重点产业链跟踪研究，迭代升级“产业一链通”重大应用，实现15条标志性产业链上线全覆盖。
实施品质提升行动
打响“浙江制造”品牌
重点是提高制造业质量水平、强化“浙江制造”品牌建设、加快企业标准创新发展、加强知识产权保护。
持续深化“浙江制造”品牌培育试点县建设。实施浙江精品培育行动，每年培育“品字标浙江制造”认证企业300家、“浙江出口名牌”50个、“浙江制造精品”200个。
建设高价值知识产权培育平台，前瞻布局一批核心专利、基础专利、标准必要专利。建成专利导航服务基地15个，培育产业知识产权联盟50个。做大做强全省13个国家级知识产权保护中心和快速维权中心。
实施数字赋能行动
引领制造业变革重塑
重点是加快细分行业产业大脑建设应用、推进企业数字化转型、加快发展工业互联网。
加快产业数据价值化，推广应用“产业大脑”能力中心，强化中小企业数字化改造能力支撑，每年新上线运行10个细分行业“产业大脑”。
深化产业集群（区域）新智造试点，梯次培育“数字化车间—智能工厂—未来工厂”，建设未来工厂120家以上、智能工厂（数字化车间）1200家（个）以上。推进数字工厂培育建设，每年认定数字工厂标杆企业10家左右。
形成1个国际领先的基础性工业互联网平台和30个以上国内领先的行业级工业互联网平台，实现100亿元以上产业集群工业互联网平台全覆盖。
实施创新强工行动
增强制造业发展动能
重点是强化关键核心技术攻关、实施产业基础再造工程、推动重大科技成果转化、建设重大创新载体。
面向“415X”先进制造业集群，省市县联动实施“尖兵”“领雁”研发攻关计划项目，力争制造业项目占比达到80%以上，每年形成80项制造业硬核科技成果。
加速科研成果落地，力争每年新增省级以上科技企业孵化器15家以上、大众创业万众创新示范基地10个以上、省级众创空间50家以上，打造网上技术市场3.0版和“浙江拍”品牌，技术交易额突破2100亿元。
