但从实施效果来看并不十分理想。记者采访了河北、天津、江西、安徽、江苏等多地近百名市民，除了有几位医学生和在医院工作的人外，基本上没人听说过过期药品回收制度。有市民在了解相关情况后，便准备到所在地药店去处理过期药品，结果却发现官方公布的药店并未设置过期药品收购箱。
同时记者发现，自2019年以来，北京、上海、成都等地先后实行垃圾分类政策，过期药品理应单独成列，但是目前过期药品分类投放点仅在少部分地市设立，大部分省市还存在回收投放点不足的问题。
采访中，有人提出，制度名称为“过期药品回收”，那么还没过期的药品能否通过该制度进行回收？
近日，记者来到天津市河北区一家药店，看到柜台旁边安装的白色“家庭过期药品回收箱”。在得知有药品想通过药店回收后，店员让记者简单登记了姓名和联系方式后，告诉记者把药放下就可以走了。
店员告诉记者：“我们会依次登记批号、规格等，再根据药品属性进行收箱，之后会在固定时间统一进行集中销毁。药品是否失效并不影响回收，家庭过期药和闲置药都可以拿过来交给我们处理。”
然而，现实中，不少群众在了解到过期药品回收制度后，并不愿意尝试。“我的药还没过期，当时买的时候也花了挺多钱，按照过期药无偿回收，感觉很不值。”有人表示，希望药店在进行药品回收时，能够有金钱或物质奖励，“不至于药钱都打了水漂”。
据了解，为防止囤药浪费，药品拆零销售成为一种探索模式。
前段时间为缓解市民购买退热药难的问题，多地倡议全市各药品零售企业对紧缺药品，比如乙酰氨基酚、布洛芬等退热药推广实施拆零销售，有些药店贴出告示：布洛芬限购6粒，可通过医保结算。
但从调查情况来看，拆零销售在实践中同样遇冷。记者走访了北京市10家药店，在药品紧缺情况解决后，目前没有发现拆零公告或拆零专柜，还有一些药店工作人员表示，在去年12月之前，都没听说过拆零销售。
为何设置拆零专柜的药店较少？有业内人士告诉记者，药品拆零有严格的质量管理，要配备拆零工具、建立台账，实际操作起来比较麻烦，而且监管部门对此并没有硬性规定，多一事不如少一事。拆封后的药品不好管理，容易引起药品变质，存在安全存储等问题。此外，还有很多顾客不愿购买已经拆封的药品，对来源等表示怀疑。
接受采访的大部分市民都表示对药品拆零销售不太了解，也很少有人会要求药店进行拆零销售。在外卖平台，记者也没有发现有药店是按粒或按片售卖药物，基本都是整盒整瓶销售。
出台临时回收政策
树立合理用药观念
对于囤药过多、明显放到过期也吃不完的家庭药物，如何处理才好？
在邓利强看来，为了解决现在一些家庭药物囤积情况，可以紧急由地方政府牵头，按照地区实际情况，出台临时回收政策，先把目前囤积的药品回收了，或通过社区活动用小礼物比如洗衣液等兑换的方式进行回收。
“药品回收后，为确保安全，不管是否过期，都不能够再流入市场或者再利用，应该集中统一销毁。”邓利强说。
北京大学医学人文学院教授王岳认为，国家可以通过立法形式，把责任划分给药店，比如通过过期药品回收兑换积分物品的方式，鼓励人们把家中过期药物通过药店进行有序回收和无害化处理。而对于尚未过期可以查明来源的药品，在确保安全后，还是应该发挥社会组织的作用，让他们将药品回收，然后再免费发放给实际需要使用的患者。
为了鼓励市民进行药品回收工作，一些药店也推出了相应措施。比如湖北省就有药店表示，针对未开封的完整包装过期药物，持该店会员卡可兑换零售价50%金额的代金券，非会员可抵20%代金券，市民需凭身份证登记，一年仅可兑换一次，回收的药品会送到相关主管部门集中销毁。
受访专家指出，除了完善回收机制，更应当注重源头治理，未来应进一步推进药品拆零销售，引导市民树立科学合理的购药用药理念，合理备药、定期检查、妥善处置。
今年1月4日，国家药监局综合司发布了《关于加强新冠防控药品拆零销售质量监管工作的通知》，其中提到各地药品监督管理部门应当按照《药品经营质量管理规范》等有关要求，对药品零售企业拆零销售行为进行监督和指导，督促药品零售企业建立健全药品拆零质量管理制度和销售操作规程，配备药品拆零所需的场所和工具，安排经过专门培训的人员开展拆零工作。拆零药品应当集中存放于指定区域，分包装标识应当注明药品名称、生产企业、规格、数量、用法、用量、批号、有效期以及药店名称等内容。药品零售企业应当做好拆零销售记录，主动提供药品说明书信息，并做好用药指导等工作。
“在有关部门、药店等相应主体建立好药品回收、药品拆零销售等应对措施的同时，还应引导全社会树立科学合理备药的用药观念，提倡少量、按需购买药品，不要囤药。”邓利强说。
