当地时间2月18日,中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任王毅在出席慕尼黑安全会议期间,应美方请求,同美国国务卿布林肯进行非正式接触。
这是“气球事件”发生后中美高层官员的首次接触,它透露出怎样的信号?有哪些细节值得关注?《环球时报》记者采访多名国际事务专家,从四个细节深入解读此次中美高层互动。
细节一:“非正式接触”
值得注意的是,根据新华社通稿,此次王毅和布林肯的接触不是“会晤”,也不是“会谈”,而是“非正式接触”。分析人士认为,这一表述折射出当下中美关系的冷淡和紧张。“非正式接触”意味着双方对对话持开放的态度,但在达成共识方面则没有什么过高期待。
中国外交学院教授李海东19日对《环球时报》记者表示,“非正式接触”显示出此次交谈的临时性,即没有预先的安排。他分析认为,当两国间在友善冷静氛围下举行正式会晤已十分困难时,便会更多采取非正式交流这种特殊方式,但值得注意的是,即使方式上是非正式的,但双方谈的议题却相当严肃,这也折射出中美关系的微妙、特殊与敏感。
“此前,中美还可以有‘坐下来谈’的预期,但当下的中美关系气氛已可以形容为‘只能站着谈’了。”社科院美国问题专家吕祥对《环球时报》记者分析认为,从各方释放的信息来看,华盛顿依然没有表现出任何推动问题妥善解决的良好意愿。
细节二:一连串的“重话”,意味着什么?
据新华社报道,18日王毅在慕安会期间就中美关系回答提问时,用了一连串犀利的词句回应“气球事件”和批评美国近期的涉华举动:“政治闹剧”“匪夷所思”“歇斯底里”“撕下一切伪装”“明火执仗地豪夺”……而在中美在慕尼黑非正式接触后,中国外交部发言人介绍称,王毅对美方清晰表明了,如果美方执意借题发挥、炒作升级、扩大事态,中方必将奉陪到底,一切后果将由美方承担。
上述一连串的用词语气可谓非常之重。更值得注意的是,在短短两天内,王毅分别在会见巴基斯坦外长比拉瓦尔,在慕安会发表主旨讲话后就中美关系回答提问,以及同布林肯非正式接触等至少三个场合连续就“气球事件”批评美国,作出强硬表态。
“‘气球事件’刚发生时,从外交部的表态来看,中国表达的是冷静解决问题的最大诚意,但很遗憾,美方没有表达出对应的诚意。”吕祥回顾这一事件称,随后,华盛顿表现出一种毫无意义的“疯狂”,刺激事态升级,并利用此事在美国社会营造仇华反华的氛围。中方此次的严正表态,正是对华盛顿这种过度反应的一次明确、严正的回应。
多名国际问题专家告诉《环球时报》记者,从目前释出的消息和双方表述来看,虽然这次接触被外界认为比不接触、不对话要好,有助于降低外界对世界不稳定的担忧,但很难认为双方达成了什么共识。“在通稿中,中方明确提出,‘要求美方改弦更张’,这透露出,除非美国改变对华的挑衅性政策,否则中美关系难以重回正轨。”清华大学战略与安全研究中心学者孙成昊对《环球时报》记者表示。
细节三:未提及重新安排布林肯访华
值得注意的是,中美两国会后释放的消息,均未提及双方讨论过重新安排布林肯访华的事情。
此前,有分析认为,布林肯的访华之行有望稍加缓和近年来不断下跌的中美关系,但美国以“气球事件”为由宣布推迟布林肯访华打破了这一预期。李海东告诉记者,尽管华盛顿没有宣布取消布林肯的访华计划,但从短期来看,中美关系很难在未来几个月内有企稳缓和的趋势。
细节四:脆弱的中美关系现状
多名分析人士告诉记者,“气球事件”再次暴露出中美关系脆弱的现状,以及这种脆弱性可能带来的后果。
新加坡前外长杨荣文在接受《环球时报》记者采访时直言,“如果一个小小的气球就可以引发如此大的震动,那请想象一下,如果发生了更严重的事情,华盛顿的决策者做出正确决定会有多困难。在更大的政治压力下,他们可能会做出一些不符合美国利益,但出于国内政治原因而不得不做的事。中国对此心里得有个数。”