杭州今年拟向生育二孩、三孩家庭发放育儿补助

2023-02-23 09:10:10 作者: 杭州今年拟向

   2月22日下午,杭州市十四届人大三次会议第三次全体会议上,杭州市政府2023年度民生实事项目票决出炉。

  记者了解到,杭州今年将首次向同一对夫妻生育二孩、三孩,且新出生子女户籍登记在杭州的家庭发放育儿补助,拟向二孩家庭一次性发放补助5000元,向三孩家庭一次性发放补助20000元。

  二孩出生数量逐年走低

  我国在2015年实施全面二孩政策,2021年推行三孩政策。

  杭州为什么要实施育儿补助?先来看一组数据——

  截至2022年末,杭州市常住人口达到1237.6万人。从人口监测数据和调研情况发现,2017年以来,杭州一孩生育率总体平稳,但二孩、三孩出生率直线下降,适龄市民对于二孩及三孩生育意愿明显偏低。

  其中,第二孩出生数量减少在出生人口下降中占主导地位。

  最新杭州市人口监测数据显示,二孩占出生人口比例在2017年达到最高52.11%后,逐年下降。以2022年为例,二孩出生人数1.92万人,占比仅35.94%,低于2015年全面二孩政策前38.77%的二孩占比水平。

  杭州市卫健委相关负责人介绍,调研显示影响二孩、三孩出生率的主要因素是生育、养育、教育的压力,因此杭州将育儿补助对象确定为这部分家庭,通过减轻相应负担来提升生育信心,促进人口长期均衡发展。

  补助总金额预计1.4亿元

  此前,国内已有多个省、市相继向二孩、三孩家庭发放生育补贴,发放金额和形式不一。

  杭州育儿补助的金额是怎么定下来的?

  对此,杭州市卫健委解释,这是与财政部门在前期经过大量数据调研后测算确定的,发放金额和当地政府财政总体状况紧密相关。按照2022年人口出生率测算,此次发放育儿补助总金额预计在1.4亿元左右,将覆盖2.5万个家庭。

  之所以选择一次性发放,主要考虑是对于家庭来说,孩子出生后购买妇幼、婴童用品和托育等大量开支都属于刚需消费。一次性发放补贴能及时缓解婴幼儿家庭面临的经济压力,增强补助对象获得感,同时可减少手续,便于灵活申请。

  采用数字化方式发放

  符合条件的二孩、三孩家庭,什么时候可以申领这笔钱?

  记者了解到,育儿补助将采取数字化方式发放,符合条件的家庭通过“浙里办”申请,审核通过后发放到个人账户。相关的补助实施办法正按照有关程序、流程办理,出台后将及时向社会公布并实施。

  杭州市卫健委相关负责人表示,生育政策及配套支持措施是“系统工程”,杭州在实施育儿补助的同时,还将结合本地实际,在生育补助减轻负担、发展普惠托育服务、优化生育休假制度、实施住房购车支持政策、减轻家庭教育压力、构建新时代新型婚育文化等方面加大努力。

  值得一提的是,除了育儿补助外,杭州将采取的其他系列鼓励生育措施大部分不区分孩次,力求缓解群众压力,进一步释放生育潜力。