美国芯片法生效,中国的这个邻国又要经历一次考验。
美国《芯片与科学法》周二的落地生效引发韩国当局的强烈不安。韩媒报道称,韩国政府正通过多种渠道与美方进行沟通,以避免伤害在华的韩国半导体企业。
综合美媒的报道,美国商务部周二发布一系列文件,启动《芯片与科学法》390亿美元芯片补贴申请程序。但《环球时报》记者注意到,美国商务部同时也明文规定,在成功拿到补贴后,申请人未来10年内不能在“受关注的国家”进行扩产等“显著规模的交易”。
美国商务部 资料图
这项没有具体说明的护栏条款中“受关注的国家”无疑指向了中国,并带有明显的逼迫申请人选边站队的倾向,也成为引发韩国不安的根本原因。根据韩联社3月1日的报道,韩国外交部一名官员透露说,韩国政府正通过多种渠道与美方进行沟通,努力避免已在华进行投资的韩企受到不利影响。
《韩民族日报》近日报道说,三星在美国奥斯汀拥有一座芯片代工厂,目前正在得克萨斯州泰勒修建一座新厂。SK海力士计划斥资150亿美元在美国进行先进封装制造和芯片相关研发,并计划今年选址建设先进封装工厂;而同时,两家韩国半导体企业也在中国有大量投资。其中,三星设在中国西安的工厂主要生产NAND闪存芯片,SK海力士设在无锡和大连的工厂主要生产DRAM和NAND闪存芯片。三星西安工厂的NAND闪存产量占公司总产量的40%,SK海力士无锡工厂和大连工厂的产量占公司DRAM总产量50%和NAND闪存芯片总产量的20%-30%。
SK海力士 资料图
美国《芯片与科学法》暗藏打压中国条件,这意味着韩企在美国接受补贴,势必使其在中国的投资受到损失。此前,随着美国这一法案实施日期的临近,韩国企业愈发不安。根据韩媒的报道,三星、SK海力士高层上个月曾飞往美国,希望争取《芯片与科学法》的豁免权,或争取类似去年10月美国禁止先进芯片与设备出口至中国时,额外给予韩国厂商的一年缓冲期。
2022年10月7日,美国进一步收紧对中国半导体行业的出口管制,囊括了用于在中国生产18纳米以下DRAM、128层以上NAND闪存、14纳米以下逻辑芯片的生产设备的出口。经过一番争取,三星和海力士得到美国商务部为期一年的豁免,即未来一年内无需经过美国商务部的许可,就可以将中国工厂芯片生产所需的设备运入中国。
资料图
但现在韩国企业又将面临着《芯片与科学法》的又一次考验。《韩民族日报》也称,韩国企业一直密切关注(护栏条款)详细标准内容。但美国商务部在周二并没有对此做出更为详细的规定,只是表示要和跨国企业、外国政府进行合作来进一步明确。报道说,此前虽然对先进半导体(28纳米以下)有限制,但对韩国企业的主力产品存储半导体还没有。如果这次美国将这些产品也纳入限制范围,韩国企业可能只能在美国或中国之间择其一。
《韩民族日报》说,韩国企业都在期待政府的应对。一韩国企业相关人士表示,“这不是经济问题,而是政治安全问题。企业方面只能依靠政府”。
在中美之间竭力寻求安全地带的同时,让韩国雪上加霜的是2月份又一次出现贸易逆差,使得韩国逆差状态持续了整整12个月,为25年来的首次。造成韩国逆差的重要原因是,韩国出口的主力产品半导体2月份出口下降了42.5%。韩国《中央日报》报道说,半导体是韩国的主要出口产品,占韩国总出口额的20%,而其中55%是出口到中国。韩国接连逆差究其原因是,半导体和中国因素占了相当大的比重。
但现在,费尽心机避免站队的韩国或许再一次面临严峻的考验。辽宁大学美国与东亚研究院院长吕超近日接受《环球时报》记者采访时表示,随着美国不断加码对华高科技产业设卡,韩国也在拼力进行平衡,以最大限度保护自身利益。吕超表示,中国是韩国的第一大贸易合作伙伴,在美国的压力下,韩国在半导体等领域上若对中国采取“剥离生产链”行动,那么韩国自己也会因此走上绝路,因为它的高科技发展离不开中国市场。