3月30日晚,中央广播电视总台播出大型政论专题片《扫黑除恶——为了国泰民安》第五集《督导利剑》。
黑白通吃 称霸一方
哈尔滨呼兰杨氏家族涉黑案
为了让中央督导这把利剑更有力地推进扫黑除恶专项斗争,中央督导结束后,又连续启动了督导“回头看”和特派督导。三种督导形态,环环相扣,各有重点也一脉相承,督导组针对个别地方“过关交卷”的苗头,聚焦重点难点,持续发挥督导威力,推动督导发现的问题整改落实到位。
查清底子 掀开杨氏家族黑恶势力“盖子”
哈尔滨市呼兰区,因呼兰河流经此地而得名。2019年6月,中央扫黑除恶第14督导组秘密下沉呼兰,此行调查的目的是呼兰区黑恶势力一号人物杨光。
杨光,哈尔滨明悦房地产开发集团董事长,曾任第十届全国人大代表、黑龙江省人大代表。明星企业家的光环背后,却是家族式涉黑涉恶。根据群众的举报线索,督导组发现杨光和他的几个兄弟姐妹杨建、杨宏、杨双来、杨荣牢牢控制着呼兰的公交、供暖、市场等多个市政服务领域,时间竟然长达20多年。
为什么杨氏家族在这里能够黑白通吃、称霸一方?只有查清杨氏家族的底子,才能掀开呼兰黑恶势力的“盖子”。
在中央扫黑除恶第14督导组下沉呼兰区进行暗访的过程中,当地多名群众向督导组反映,呼兰区90%的小区供热都是由杨家垄断的,这些小区的供暖不正常,室内温度常年不达标,为了催缴供暖费,杨家专门组织了“收费队”,谁不缴费就在谁家的门上抹粪便、堵锁眼。
供热垄断成为了督导组调查杨氏家族涉黑案的突破口,一份不同寻常的协议引起了督导组的重视。2016年杨家和呼兰区政府签订了一份独家供暖协议,根据这份协议,呼兰区舍弃了此前国有企业提供的热源,改由杨家经营的鑫玛热力公司专线供热。
随着调查的深入,督导组发现呼兰区供热乱象远远超出想象,供热在这里成为了黑恶势力明争暗抢的摇钱树,杨氏家族和以于文波为首的另一个涉黑组织有过长达十多年的缠斗。
因为对杨家垄断呼兰区供热管网和热源不满,于文波先后在2008年、2009年和2016年,数次对自己开发的小区停止供热,造成数千户居民在冬天没有暖气,最终引发了群体性上访。
政府买单 黑恶势力收钱!杨氏家族涉黑案背后腐败的浓汁
面对黑恶势力裹挟群众、威逼要挟,当时的呼兰区委、区政府作出了一个让人匪夷所思的决定,让本应该以市场价购买热源的于文波公司,享受特价优惠,优惠价和市场价的差价款由政府补齐,六年间政府累计垫付2800多万元,此外还拨付财政资金6776万元铺设供热管线,供于文波专用。政府买单,黑恶势力收钱,如此黑白颠倒让督导组感到推动呼兰扫黑已是刻不容缓。
中央扫黑除恶第14督导组成员 李哲杉:呼兰地区长期以来形成了这种群众访、政府催、供暖企业爱答不理的荒唐局面,如果不把这个荒唐局面给打破,不把背后的涉黑涉恶涉腐涉“伞”问题给解决清楚,我们扫黑除恶专项斗争就不能说见到了实效。
面对呼兰黑恶势力犯罪的特殊性和复杂性,中央扫黑除恶第14督导组打破常规,专门组织人员对哈尔滨市及呼兰区进行了四次下沉督导,联合纪委监委办案人员对多名被举报人进行谈话。
督导组将下沉督导发现的问题形成专报通报黑龙江省委,黑龙江省委高度重视并成立工作专班,推动案件办理提挡加速。
杨光兄妹四人先后被哈尔滨警方抓获归案。于文波等人组织、领导、参加黑社会性质组织案,进入司法程序。深挖彻查于文波、杨光两个涉黑组织“保护伞”“关系网”的行动取得快速突破。在中央扫黑除恶督导组进驻期间,哈尔滨市纪委监委对时任呼兰区区委书记朱辉、区长于传勇、副区长刘东等人以涉嫌渎职、收受贿赂,采取了留置措施。专案组调查确认,与杨氏家族签订垄断协议的,正是时任呼兰区区长的于传勇。