对于这种情况,李华认为,物业方是控烟的主体,不可推卸责任,可以想办法动员群众的力量。“制度是冷冰冰的,但人是有感情的,”李华经常给各个写字楼出招儿:可以动员单位里对吸烟抵制的人或女性,让他们成为控烟主力,加入工作群;工作群注入“控烟功能”,遇到有人吸烟马上举报,物业随时去现场核实处理,处理结果及时发到群里,其他同事能看到,从发现到处理形成闭合式链条,监督效果就很好。另外可以设置合理的室外吸烟区;也可以给戒烟者一些鼓励甚至奖励,比如开展“香烟换绿植”活动……
“控烟是一场持久战,更需要精细化管控,”李华说。事实也证明,控烟好的管理方在企业运营方面也很不错,“控烟工作,考验的是管理者的能力和智慧。”
对策:领导带头作表率,将控烟工作作为各级会议的主题之一;违法吸烟处罚一定要坚决有力;室外吸烟区合理布局,同时对戒烟者进行鼓励;充分调动群众积极性,群防共治。结合单位情况,拿出一套“控烟组合拳”,就能收到不错的管控效果。
专家观点:人防加技防是未来控烟总思路
推动控烟各项制度有效落地,组织上万名控烟志愿者积极开展多种形式的公众宣传教育,灵活运用创新科技实现社会共治,北京的控烟工作一直走在前头。未来的控烟工作将向何处走?北京市控烟协会会长张建枢介绍,人防加技防或是未来控烟总的工作方向。
控烟志愿者成为北京一道亮丽的风景线,图为志愿者开展控烟宣传活动。
“北京控烟总体表现为‘一升一降’。违法吸烟举报电话由12320升格并入12345,投诉的解决力度加大了,一些管理方将得到有效监督。同时,执法力量下降至基层,街道执法人员有了处罚权。”张建枢解释。经过多年的探索,北京已形成了一支庞大的控烟力量,一万多名志愿者参与到控烟活动中来,“每周三 来控烟”的志愿者队伍成为北京一道亮丽的风景线。同时,通过推出“控烟一张图”,市民可以随时随地通过手机拍照对违法吸烟行为进行线上投诉和举报。两个方面共同推进了“人防”力量。
张建枢表示,今后还要加强“技防”的力量,特别是对写字楼及办公场地,运用一定的技术手段来巩固控烟成果。比如从今年3月份起,市控烟协会就已经向被投诉较多的写字楼、办公楼等免费赠送“烟草烟雾报警器”,实现烟草烟雾主动采样、精准定位、实时监控、语音播报等功能,收到了不错的效果。
不过,在张建枢看来,一些地方仍有提升空间。“比如控烟监督执法工作由以往的市区两级卫生监督部门划归到街道综合执法,在实际操作中就会遇到一些问题,执法力度上大打折扣。”张建枢介绍,现在有的控烟执法没有走简易程序,而是走一般程序,一次执法需要填写十几张单据,执法过程繁琐费时,北京有些区甚至连一张罚单都没有开出,极大地影响监督效果,“目前在执法上还多只是喊口号,没有对处罚对象形成真正的威慑力。”
(原题为《投诉量远超餐厅居民楼和商场,写字楼为啥总飘烟味儿?》)
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