漕运是关系清朝京师稳定的又一件大事，每年都需400万担粮食由数千艘粮船经大运河运至京师，作为官俸和军饷。道光初年，因黄河水患严重，运河塞 梗，直接威胁到朝廷的粮食供给。不少督抚上奏，请求皇帝将官办河运改为招商海运，于道光六年开始海运，因各种因素的干扰，道光七年又停运。道光二十七年因 东南河决，漕运受阻，祁寯藻时任户部尚书，他总结了道光六年海运创办的经验教训，向道光帝提出海河并运的良策，道光帝接受了祁寯藻的建议，经过一年的筹 备，于道光二十八年又复通了海运，解决了京城供养的困难。更主要的是采取招商的办法，对当时资本主义萌芽的发展及近代海航的产生和发展，都是十分重要的。 可以说开创海运是道光皇帝的一大功绩，祁寯藻对复通海运，可谓有功之臣。
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刘长海认为，在这两件事上，祁寯藻都是参与者，不是决策者，但他在朝里又是上层，怎么决策他可以参与。“历史上的高官，既能进入决策层，还能对皇帝 起一定作用，是非常了不起的。可见，祁寯藻在这个方面还是有他的独到之处。皇帝之所以能接受他的观点，归根到底是因为他奉献的是儒家思想。当时清代分了汉 儒和宋儒两派，而祁寯藻所提倡的是汉儒宋儒相结合，这在很大程度上增加了他说话的分量。”
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