这个政策就是汉灵帝的“卖官鬻爵”。
灵帝是昏君吗?
由之前所述，可以看出，不算明君，但绝不是昏君，可为何还会卖官鬻爵!
答案也很简单，穷的，穷的没办法维持了。
那么为何会穷，其实是“党锢之祸”的后遗症而已，当地方充斥着全是世家大族还有官僚集团的时候，如果他们不配合，国家的行政效率将不断下降，这必然造成中央财政收入的减少。
而且地方官僚成了集团，对抗中央之后，他们成了铁板一块，完全撕不开权利的切口。
官僚成一体，行政效率底下，财源枯竭!
这样的局面如何破局?
不知谁出了个怪点子，说道。
皇帝陛下，你可以卖官啊，正常官员晋升都靠举孝廉靠资历论资排辈，正常渠道完全没有插手的空间，如果抛弃论资排辈，而按照献金多少给官职。
这因为献金被任命的官员，不就是你的嫡系部队了吗?不仅如此，献金还可以解决财政困难哦。
汉灵帝一听，有道理啊，献金解决财政问题，打破论资排辈和孝廉制度，可以在世家主导的官场切开缺口，给皇权人事任免权，最后这些通过献金成官员的人还能成为皇权同盟者。
如此一举三得的事情，有什么不好的?
于是“卖官鬻爵”就此开始。
皇帝的内库充裕了，世家的政治生态被撕裂了，皇权获得了人事任免权。
可惜，所有的一切都有反效果，在卖官之人上任之后，他们为了赚回买官用的钱，无所不用其极的搜刮剥削百姓!
顺势而成了新的霍乱起点，当地方不少地区都是这样以捞钱为目的的官员主政时候，制度性的腐败就开始蔓延，无数百姓遭殃。
然后就是黄巾起义的民变开始。
皇权和官僚的斗争，最后让汉朝动荡不安，汉灵帝就此成了昏君一枚，永世不得翻身!
