此时前燕已经元气大伤,东晋军队虽然取得胜利,也已经显出疲态,前秦以逸待劳,不仅可以逼退东晋,而且趁机将前燕吞并,进而为以后的统一全国打下基础。
王猛的建议得到苻坚认同,王猛以尚书令、太子太傅加散骑常侍的身份出兵前燕,与前燕一起击败桓温。前燕保住了疆土之后,反悔不肯割地,给了前秦出兵攻打前燕的理由。而前燕的股肱之臣慕容垂在宫廷斗争之中失败投靠前秦,让前秦在吞并前燕的计划上又加上了一层信心。
王猛再次率军赶赴前燕,与上次救援不同,这次是吞并。公元370年年初,王猛攻陷洛阳,同年六月,王猛在潞川与前燕太傅慕容评对垒,一场决定前秦和前燕国家命运的大战打响了。
虽然当时前秦已经崛起,但前燕朝廷上下不论是对苻坚还是王猛都心存鄙夷,但太傅慕容评自知并非王猛对手,心中甚是恐惧。等到王猛大军来到潞川,慕容评准备固守,坚守不战。
于是王猛遣将领率精锐骑兵五千,奇袭慕容评大营后,放火烧毁了慕容评粮草辎重。据说在前燕都城邺城都能看到火光冲天,前燕皇帝吓得心惊胆裂。
慕容评本身虽有军事才能,但是政治上贪腐无能,即便是与王猛对峙期间,也没有放弃敛财。他聚揽了大量的财富,百姓怨声载道,军心早已动摇。前燕皇帝慕容知道慕容评敛财之后,非常生气,派人痛斥慕容评,并且将慕容评的财富都分配给士兵,还给百姓,命令慕容评迅速击溃王猛的军队,但慕容评此刻大错已经铸成,前燕的军好像一座摇摇欲坠的大楼,只需一点外力就轰然倒塌。
与慕容评形成鲜明的对比的是王猛。王猛虽然行事果断,作风雷厉风行,但是面对不同的境遇也懂得变通。与慕容评所率的前燕军决战时,大将邓羌向王猛要求战后获司隶校尉一职。王猛当时没有答应,邓羌不仅拂袖而出,甚至在战场上不听王猛指挥。王猛为求击溃慕容评军队,最终答应邓羌要求,保证了战争的胜利。
遥想当年刘邦为了击败项羽,答应了韩信为“假齐王”的请求,才有了后来项羽兵败乌江。王猛熟读史书,这个典故不可能不知道,所以这一招,也算是活学活用了。
击溃前燕太傅慕容评领导的前燕主力军队后,一举拿下前燕首都邺城。前燕皇帝慕容弃城逃亡龙城,后被前秦军队俘虏,在消灭辽东地区的残余反抗力量之后,前秦正式将前燕纳入了版图。
而兵败的慕容评逃回邺城,邺城守不住接着逃到和龙,又逃到高句丽,被高句丽缚送于秦。虽然慕容评没有被杀,但是家产全部没收,被苻坚赏赐给了王猛。
司马光在《资治通鉴》里面评价慕容评可谓一针见血:
彼慕容评者,蔽君专政,忌贤疾功,愚暗贪虐,以丧其国,国亡不死,逃遁见擒。
吞并前燕之后,前秦扫除了统一北方最大的障碍。苻坚以王猛为使持节、都督关东六州诸军事、车骑大将军、开府仪同三司、冀州牧,镇守邺城,进封清河郡侯。前燕旧地在王猛的治理之下,一改之前的腐败,政治清明,人心安定。
公元372年,王猛回京拜相,并同时授予中书监、尚书令、太子太傅、司隶校尉等职务,对军国大事有裁夺之权。前秦呈现了国富兵强的新局面,史书中描写道:
猛宰政公平,流放尸素,拔幽滞,显贤才,外修兵革,内综儒学,劝课农桑,教以廉耻,无罪而不刑,无才而不任,庶绩咸熙,百揆时叙。于是兵强国富,垂及升平,猛之力也。
国家的强盛离不开人才,而人才的培养又离不开教育。在王猛的主导下,前秦广开学校,招揽人才进行讲学,并且要求所有的贵族子弟接受义务教育,官僚系统的素质上升了一个台阶。
传统社会以农业立国,王猛自然不会不注重发展农业。关中地区由于受到地形的限制,干旱少雨。为了解决这一问题,前秦政府引水到关中灌溉农田,让百姓受惠。同时还对农民减免租税,激发大家种田的积极性。
长期和平稳定的发展,前秦的国库极度丰盈,史书中写道:
自长安至于诸州,夹树杨槐,二十里一亭,四十里一驿,旅行者取给于途,工商贾贩于道。
苻坚几乎将整个国家都交给了王猛,自己基本上过上了半退休的生活。苻坚非常开心的对王猛说:
卿夙夜匪懈,忧勤万机,若文王得太公,吾将优游以卒岁。
苻坚这个时候不到三十岁,从他继位到现在,基本上没有治理过国家,或许在他的心中“治大国如烹小鲜”,而人生太顺利也导致他盲目自信,认为世上无难事,为后来兵败埋下了祸根。这个时候的苻坚与王猛,倒是有点像刘禅与诸葛亮的关系了。
此时的北方只有残存于西北等地的一些势力,王猛先灭仇池,又以“不战而屈人之兵”的姿态令凉国、吐谷浑等臣服。王猛穷尽了一生的精力,大致统一北方,完成了早年定下的部分宏愿。
王猛事必亲躬,终于积劳成疾,即便是在这种情况下,他依然给苻坚禁言,他上疏说:
陛下威烈震慑八方荒远之地,声望德化光照六合之内;九州百郡,十居其七;平燕定蜀,如拾草芥。然而善作者未必善成,善始者未必善终。所以,古来明君圣王深知创业守成之不易,无不战战兢兢,如临深渊。恳望陛下以他们为榜样,则天下幸甚!
王猛在病危弥留之际,再三叮嘱苻坚:
晋朝虽然僻处江南,但为华夏正统,而且上下安和,亲近仁人,善结邻邦。臣死之后,希望陛下不可图谋晋朝。
王猛死后八年,苻坚统帅雄兵百万亲征东晋,意图统一全国,终在淝水之战中溃败,而苻坚亦被叛变的将领缢死。这个时候,苻坚早已经将王猛的临终嘱托抛到九霄云外去了。
王猛权倾朝野,如果他愿意,他可以家财万贯,可是每当有赏赐,他都会分给属下,自己分文不取,等到王猛死后,嘱咐其子耕田务农,其余一无所求。
王猛一共活了五十岁,而活跃的时间仅仅十八年,他将前秦从一个毫不起眼的小国建设成为统一北方的强国,可以说是不世出的天才,当时将他与东晋的谢安并称:
关中良相唯王猛,天下苍生望谢安。
有人甚至认为,如果上天多给王猛一些时间,那么南北朝混乱的局面将不会出现,而隋唐才有的大一统将提前到来。