相较社会健身房,“百姓健身房”少了一点商业气息,多了一点群众基础。“社会体育指导员大部分都是志愿者,是社会力量办群众体育的一种形式。”温州市鹿城区南汇街道万源社区党委书记、主任叶丹燕告诉记者,以万源社区上堡“百姓健身房”为例,该健身房就是由上堡业主委员会进行日常运营维护。
“积极响应居民呼声,我们小区在两年前率先引入‘百姓健身房’。”上堡业主委员会相关负责人告诉记者,业主委员会除了第一时间添置中央空调外,还招聘专职人员进行日常管理。“小区里,人气最旺的就是我们这里了。”上堡“百姓健身房”专职管理人员朱元平说,“健身房不仅在社区里‘火’,还‘火’到了省外,现在几乎每个月都有人来参观。”
不同于万源社区,温州松台街道庆年坊社区“百姓健身房”采用“社团+义工”的服务制度,让辖区体育社团志愿者参与健身房的运营,一天3班,一周21人值班服务,由管理人员认领服务时段。“之前因为疫情影响,健身房关闭了一段时间,重新开门营业后,大家的积极性特别高。”松台街道庆年坊社区党委书记、主任乐素贞告诉记者,健身房义工管理还设有激励机制,服务一天的义工可以得到1个积分,1个积分抵5元钱,积分达到一定数额后,可以在社区兑换小礼品或者健身课程。
“社会力量办体育,关键是管办分离,社会能办的放开给社会办,社会难办的由体育部门做。”张志宏认为,打开门才有希望,放开手才能激发活力,这正是温州社会力量办体育的经验。
不仅要建成
还要统一标准
低价又优质的“百姓健身房”能走多远,是许多人关心的话题。
在采访中,我们走访了温州多家“百姓健身房”,虽然选址、面积、装修风格不尽相同,但我们依然在这些健身房中发现了一些相同点:不少于200平方米的使用面积,跑步机、椭圆机、划船器一应俱全,统一的健身器材品牌。
“百姓健身房”看起来风格各异,但却是万变不离其宗。陈刚告诉我们,在试点运行的3年时间里,温州共建成“百姓健身房”209家,面对规模化出现的“百姓健身房”,如何保持“良性运营”,是温州一直以来在突破的难题。
想要破题,建立长效机制才是重中之重。但百姓健身房是个新兴事物,没有参考标准,这曾使得陈刚在内的一群人十分犯愁。陈刚说,最初,在2018年11月13日,温州市体育局出台管理办法,规范“百姓健身房”从申报到运营各个方面的工作。
但“百姓健身房”在运行过程中,还是存在不少问题:资金来源不明确,职责分工不够细致……陈刚说,在深入调研、多次征求意见的基础上,今年4月,温州市体育局联合温州市财政局出台《百姓健身房管理办法》,对“百姓健身房”的建设原则、运营资金、负责单位和责任、收费情况,申报资格和流程进行具体规定。
温州并不止步于此。作为2020年浙江省政府十方面民生实事之一,我省提出要新增“百姓健身房”1000个。作为“模范生”,今年温州提出新建的数量是165家。
“百姓健身房‘火’,咨询电话更‘火’。不停有人会电话咨询自己的小区或者街道能不能建‘百姓健身房’。”陈刚说,面对每日大量的咨询电话,“必须要有一套成文的标准。”
《百姓健身房建设与服务规范》应运而生。《规范》对布局、选址、建设、服务、器材等方面都实行统一标准。在选址方面,规定应按覆盖服务人口不少于1万人的标准统筹规划和布局;场地方面,总使用面积不应小于200平方米,层高不应低于2.8米;器材方面,应配备不少于6台跑步机、2台椭圆机、2台立式单车、2台划船器等;服务方面,规定每周开放不应少于56个小时,且覆盖上午、下午、晚上3个时间段。
社区居民在温州松台街道庆年坊社区“百姓健身房”健身。温州市体育局供 不仅要建成,还要办好。温州加码服务,配套出台《温州市百姓健身房星级评定办法》,对被评为年度星级“百姓健身房”和年度考核合格二类“百姓健身房”的运营单位,按照《温州市百姓健身房管理办法》相关规定给予相应运营补助经费。
“截至目前,我们接待了近60家从全国各地前来考察‘百姓健身房’的单位。”陈刚说,《百姓健身房建设与服务规范》《百姓健身房管理办法》《百姓健身房星级评定标准》,共同构成了“百姓健身房”建设、管理、评定“三位一体”完整体系,为社会力量办体育提供了可复制、可借鉴、体系化的“温州经验”。
【浙江新闻+】
没有全民健康 就没有全面小康
体育承载着国家强盛、民族振兴的梦想,关乎人民幸福,关乎民族未来。温州“百姓健身房”作为社会力量办体育的典型,也是全民健身的系列政策措施之一,既因地制宜增加运动场地,也量体裁衣制定运动方案,不仅设备齐全、人员专业,而且收费低、门槛低、覆盖广,可以说拥有很高的性价比,真正达到了便民、惠民、利民的目的。当然,“百姓健身房”也有着自己的痛难点,即如何在保证低廉的价格、优质的服务下,做到高质的维护,这是决定“百姓健身房”可以走多远的关键。在依赖专业人士和相关厂商的同时,老百姓也要树立相关意识,自觉做到爱惜使用、及时归位、保持清洁等,帮助延长器材设备使用寿命,建立良好健身环境和氛围,以助力“百姓健身房”可持续、长效、稳定运营和发展。