9月29日，银川市人民政府发布《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》。为坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，全面落实城市主体责任，实现稳地价、稳房价、稳预期目标，经市人民政府研究同意，现就加强市场调控，促进房地产市场平稳健康发展有关事宜通知如下：
一、 加大土地供应量。坚持源头调控，在科学确定全市住房用地供应总量和年度用地规模的基础上，增加住宅用地供应量。坚决打击“囤地不建”行为，全面开展供而未建土地专项治理行动，对未按照土地出让合同约定开发建设的，严格依法处置。
二、 严格落实房屋预售制度。严格按照《银川市商品房预售管理办法》规定进度办理预售许可证，取得预售许可的，应当在10日内一次性对外公开销售房源，严格按照申报价格明码标价对外销售，不得上调价格。取消允许房地产企业“正负零”预售和有关住宅项目可提前预售的相关政策;严格执行银川市商品房预售资金监管制度，切实规范我市商品房住宅预售行为。
三、 建立房价和地价联动机制。根据需要在主城区重点区域实行“限房价、竞地价”联动土地出让政策，对于“限房价、竞地价”出让方式供应的地块，将已确定的房屋销售价格写入土地出让合同。房屋销售时，不得超出确定的销售价格办理商品住房销售价格备案。
四、完善差别化住房信贷措施。继续执行差别化信贷政策。首套房首付款比例不低于20%;二套房首付比例不得低于40%;对购买二套以上住房的居民家庭，暂停发放商业性个人住房贷款。
五、加大住房保障供应力度。降低存量公共租赁住房、经济适用房和限价商品房准入门槛，扩大保障范围，加大棚户区、老旧小区改造力度，多途径解决中低收入群体、新就业职工和本市稳定就业外来务工人员的住房困难。通过规划建设人才公寓等方式，多渠道解决引进人才住房问题。
