“下一步,证监会将按照‘建制度、不干预、零容忍’的九字方针,在保持新股常态化发行的同时,加强研究评估,全面总结试点注册制改革的经验,积极稳妥做好在全市场推行注册制的改革准备,及时根据市场发展情况,进一步优化发行上市条件,支持符合条件的企业股权融资,更好服务加快构建新发展格局和经济高质量发展。”10月12日,在国新办举行的政策例行吹风会上,证监会上市公司监管部主任李明如是说。
近日,国务院印发《关于进一步提高上市公司质量的意见》(简称《意见》),从六个方面提出17项重点举措。李明表示,证监会将重点做好三项工作,化解上市公司股票质押风险,按照“依法监管、分类处置”原则,解决资金占用、违规担保问题。积极支持上市公司开展跨境并购。另外,证监会正抓紧研究出台新三板精选层公司转板上市相关规则。
李明表示,把好市场入口关是提高上市公司质量的基础,证监会坚持从源头入手,先后在科创板、创业板试点注册制,精简优化发行条件,设置多套上市标准,尚未盈利以及存在累计未弥补亏损、特殊股权结构等情形的企业,现在都可以申请上市,资本市场的包容性显著增强。
此外,《意见》提出,解决上市公司突出问题,积极稳妥化解上市公司股票质押风险,严肃处置资金占用、违规担保问题等。
关于股票质押风险,李明表示,证监会会同有关部门按照“控增量、消存量”的思路,从融资供需两端,场内质押、场外质押的市场两侧,严格业务标准,强化机构监管,提高信息披露的要求,尤其是压实控股股东的责任,采取了一系列组合拳。
下一步,证监会重点做好三项工作:一是和有关部门一起出台场内外质押一致性监管的政策;二是加强信息共享,强化监控,守住不发生系统性风险的底线;三是支持银行、证券、保险、私募等各类机构积极参与风险化解,推动质押风险的总量不断下降。