当地时间10月13日,塞浦路斯政府官宣,塞浦路斯投资入籍方案将于11月1日关停,一时间掀起轩然大波。继今年9月30日马耳他护照项目关停后,塞浦路斯护照这个素有护照界“爱马仕”之称的投资入籍项目,已经成为仅剩的一个一步到位快速入籍的欧盟护照项目。但仅半个月时间,塞浦路斯护照也宣布关停,快速入籍欧盟的时代就此终结了吗?
当地时间10月13日,塞浦路斯政府官宣,塞浦路斯投资入籍方案将于11月1日关停,一时间掀起轩然大波。继今年9月30日马耳他护照项目关停后,塞浦路斯护照这个素有护照界“爱马仕”之称的投资入籍项目,已经成为仅剩的一个一步到位快速入籍的欧盟护照项目。但仅半个月时间,塞浦路斯护照也宣布关停,快速入籍欧盟的时代就此终结了吗?
护照界的“爱马仕”,欧盟护照究竟有多香?
“塞浦路斯公民投资计划”是2013年塞浦路斯政府为了吸引外来投资而推出的。根据这项计划,只要通过塞浦路斯购买房地产等形式在当地投资至少200万欧元,再加上少量捐款(今年8月涨至20万欧元),全家三代即可获得塞浦路斯公民身份。
由于塞浦路斯是欧盟国,获得该国护照后,护照持有者可在欧盟27国自由进出、定居、工作、学习,享受当地公民同等福利,如医护、教育、就业等。此外,还能免签包括加拿大、澳大利亚、新西兰、韩国、日本、新加坡等在内的170多个国家或地区。因为优势众多、办理简单快捷,近年来深受投资者欢迎,据悉,2013年至今,塞浦路斯通过上述投资项目共发放了7000多本护照,已从中获利超过80亿欧元。
甚至得益于英国脱欧,该项目还变得越来越受欢迎。由于英国允许2020年12月31日前进入英国的欧盟公民及其家庭成员,可以在英国继续停留并于定居5年后申请获得英国永居身份,办理塞浦路斯护照一度成为英国脱欧后欧盟公民快速进入英国的“最后机会”。同时,对于英国人而言,由于英塞两国都承认双重国籍,只要同时拥有塞浦路斯护照,就可以避免脱欧给个人带来的不便,方便前往其他欧盟国工作、学习、生活。正因为如此,数据显示,即使在今年的疫情之下,全球依旧有约200多个公民提交了塞浦路斯投资入籍申请。
逐步趋严直至关停,是来自于欧盟委员会的压力?
投资即可入籍,一步到位拿欧盟公民身份,简便易得的方式对于投资人而言自然是好处多多,但对于欧盟来说,却是越来越沉重的压力和不得不面对的改革。之前马耳他护照的关停,也有受到欧盟对成员国投资入籍项目施压越来越紧的影响,而塞浦路斯护照项目,面对的争议也一直不绝于耳。其中,最大的争议点在于,塞浦路斯并未要求投资者提供资金合法来源证明,也不会对其背景进行严格审查,只是要求其提供无犯罪纪录证明,这就有可能增加洗钱、腐败和逃税的风险。同时,塞浦路斯的低税天堂身份——全球免征税、无遗产税、12.5%的低公司税,也容易被人利用。因此,欧盟委员会曾多次对塞浦路斯政府施压要求其取消相关项目。从2019年5月法案修改后要求增加15万欧的捐款及二手房投资额增至250万欧,到今年8月提升捐款额到20万欧,塞浦路斯护照项目其实一直在提升门槛。即便如此,欧盟委员会代表冯德莱恩仍曾于今年9月表示准备对塞浦路斯等实施投资移民计划的国家提起侵权诉讼。或许正是在此背景下,塞浦路斯内政部和财政部于13日宣布,将从11月1日起取消这一公民投资计划。
从马耳他护照关停到塞浦路斯护照关停,欧盟各国对于提升永居/入籍门槛的脚步并未停止。10月6日,葡萄牙政府表示将推进2020年国家预算中的法案更改,即将从2021年开始限制黄金移民计划在某些地区的房产投资,意味着通过购房的方式获取葡萄牙永居身份,也只能在亚速尔群岛、马德拉群岛或内陆地区等城市,而房价增值潜力最高的里斯本和波尔图地区将不再能够购房移民。
规定收紧背景下,入籍欧盟国还有机会吗?
针对11月1日后塞浦路斯护照项目的关停,很多投资人对自己的项目申请表示了担心。侨外移民专家表示,尽管投资入籍计划被叫停,但那些已经获得护照了的投资者无须担心,当前的计划并不会对护照产生不利影响。那些已经递交了申请表的朋友也稍安勿躁,虽然由于疫情的影响,审批速度可能会相对放缓一些,但塞政府会继续审核至全部申请案子处理完成。请大家不要着急耐心等待。
