佳木斯市精心谋划“十四五”发展大业,制定了坚持工业高质量发展,不断深化改革,加快科技创新;农业打造中国大粮仓、绿色大厨房,为中国饭碗装满中国粮食做出更大贡献;服务业围绕产业转型需求,加快传统服务业向现代服务业转型,推动生产型服务业向专业化和价值链高端延伸,实现多业并举,产业融合,全方位振兴佳木斯经济。
打造智能“大粮仓”
农业:为中国饭碗装满中国粮食贡献力量
“十四五”期间,佳木斯将坚定不移打造中国的大粮仓、绿色的大厨房,为全国人民提供优质粮食和绿色食品,为中国饭碗装满中国粮食做出更大的贡献。具体措施可以概括为 “五化”。
推动粮食生产科技化。扩大优质粮食供给,就必须推动“藏粮于地、藏粮于技”,为农业插上科技的翅膀。要解决好“四率”问题:一是黑土地的产出率,通过严守耕地红线、建设高标准农田,切实把黑土地这个“耕地中的大熊猫”保护好。二是良种覆盖率,依托水稻、大豆种子分占全省种植面积60%和40%的竞争优势,加快推动优质良种的研发推广,实现种业振兴。三是综合机械化率,全力打造全国最大的农机消费终端市场。四是农业科技进步率,推动农技研发向园区集中、农业科技进步率突破70%,打造现代农业的佳木斯样板。
推动加工产业规模化。把丰富的农业资源转化为优质的绿色食品,把农副产品加工业打造成立市、强市的产业,是农业大市转向农业强市的必然选择和必由之路。围绕“粮头食尾”“农头工尾”,一手抓现有农业加工龙头的培育壮大,一手抓大企业大集团的积极引入,通过存量、增量与质量并举,把农副产品加工业打造成千亿级产业,实现一二三产业融合发展。
推动经营主体多元化。依靠新型农业经济主体,引领分散生产转向合作经营,形成“利益共享、风险共担”的共同体。积极培育合作组织、专业大户、家庭农场、农业企业等多元化经营主体,创新“龙头企业+合作社+农户+基地”等经营模式,切实提高农业生产的组织化程度和农民致富增收能力。
推动质量效益最大化。通过塑造优质农产品品牌,一头联结生产端,倒逼高产量转向高质量;一头连接消费端,促进“种得好”转向“卖得好”,全面提升农业质量效益和竞争力。采取市场化方式、现代化手段,把“佳木斯大米”“佳木斯大豆”“佳木斯木耳”等区域公共品牌擦得更亮,打造充分体现佳木斯特色的“金字招牌”。
推动区域农业协同化。充分发挥区域中心城市的优势,建立完善新型社会化服务体系,走与周边地市、农垦森工协同发展的路子,加快推动大三江农业一体化。重点发展农业生产性服务业,满足黑龙江东部地区农业发展的需求,与周边地市合力为保障国家粮食安全作出新的更大贡献。
工业:努力保持两位数增长速度
“十四五”时期,佳木斯市将始终坚持高质量发展这个根本要求,不断深化改革,加快科技创新,持续做好“三篇大文章”,将佳木斯市建设成为全省重要工业基地,实现工业经济全面振兴、全方位振兴发展。“十四五”时期,佳木斯市工业努力保持两位数增长速度,走在全省前列。主要抓好三项工作。