目前，农村受灾最严重的地区集中在灌区末端、丘陵岗地和“望天田”。吕娟建议，越是这种地区，越要做好水的调度和管理，因此要先全面摸排清楚。比如，山塘里还剩多少水，能供多久，人和作物每日需要多少水，可以从哪里引水，假设出现最严重的情况，哪些地方该保，哪些地方该弃。针对不同的旱情进展，都要有相应的应急保供水方案，而且要告别粗放式管理，真正做到“一村一策、一库一策”，“在算水账上，各地还有很多需要做的事情。”
前述水利专家也指出，如果从抗大旱的长期打算来看，现在各地就要开始倒排，尤其是水库的水，必须要精打细算，如果现在为了抗旱保收，拼命用水，后期也可能会陷入另一个极端。他还建议，如果根据预测，这场干旱真的可能持续到秋冬，就要开始适度减少农业灌溉用水，并思考“最坏的情况”下，哪些工业是“优先保”的，比如在当地产业链中占据了很重要的位置，哪些企业要优先停产，如何逐步对不同对象限制供水，这些都要具体的评估。
在吕娟看来，供水决策是一个复杂的博弈过程，总的原则是“先生活、后生产”，即先保居民生活饮水，再保农业灌溉、工业生产用水等。另外，水库调度时还要综合考虑灌溉、发电、通航等不同需求。由于涉及多目标管理，地方政府要制定非常细化的应急预案。“实际上，落到现实中，这些预案的执行力往往十分有限。一般到最后就是两种情况，用水到无水可供，或者是人和生态环境抢水，不同地区之间抢水。”前述水利专家说。
如果将时间线拉得更长，多位专家指出，从中长期来看，未来中国极端干旱、大范围干旱，以及骤发性干旱的频率可能会增加。
中国科学院大气物理研究所研究员马柱国对《中国新闻周刊》指出，在年代际尺度上，分析显示，现在太平洋年代际振荡正好处于一个冷位相，对应长江流域高温少雨时段。
中国科学院大气物理研究所副研究员张丽霞对《中国新闻周刊》表示，在全球变暖背景下，降水分布将呈现出更不均匀的特征。时间变化上，表现为降水波动性更强、干湿时期之间振荡更强；空间分布上，表现为全球尺度降水格局“湿更湿、干更干”的变化。从中长期来看，我国极端干旱事件将更容易发生，发生频率多且影响面积会更大。气候预估研究表明，在全球升温1.5℃、2℃、3℃的情景下，国内季节性干旱频率将分别增加17％、18％和26％左右。
张丽霞还称，另外，研究还表明，未来北方干旱事件变化存在一定不确定性，但气象干旱、农业干旱和水文干旱指标均表明，我国南方的极端干旱事件风险会更一步增加。
在极端气候事件频发的大背景下，吕娟建议，地方管理者要改变抗旱“扛一扛就过去”的观念。要进一步加强对干旱的科学研究和抗旱工程的持续性建设，而不仅是认为抗旱是临时性应急工程，“这些短期工程应对不了历史性极端大旱”。在公众层面，也应进一步推动人们对干旱、旱灾的认知和持续性关注，促进抗旱减灾的社会化，而不是像过去一样，旱情到来时所有人都关心，“下一场雨后就烟消云散”。
“要像防洪一样抓抗旱，”吕娟认为，“这个问题说起来很容易，实际上是一个非常大的挑战。”
发于2022.8.29总第1058期《中国新闻周刊》杂志
杂志标题：长江全流域迎战大旱
记者：霍思伊
