中美全面博弈，全球产业链加速重构
要充分准备、接受挑战
我谈的第二个问题是今天演讲的核心，即全球产业链加快重构。首先要谈谈当下我们遇到的两个巨大的挑战。
第一个挑战是国际循环不畅，对全球产业链供应链继续造成冲击。目前国际供应链的难点、堵点仍然多，一些重要产业供应链、产业链遭到人为干扰。
所以，我今天来的路上（我住在浦东到这里一个半小时）我读到一个新闻着实非常高兴。中国驻外的使领馆接到了指令，对海外留学生签证要予以便利，要正常的予以开放。说明了人才，尤其是高端人才的培养不仅是在海外培养中国人我们需要；在中国培养外国人同样是个要点。因而，高端人才国际合作等环节受阻。今天我来开会正是在这样的当下，能开上这样的会是何其不易，我给主办方说了，各位要倍加珍惜，在此地发出一点值得发出的声音，闻达于社会。这就是会议应该起到的作用，应该发挥的力量。
所以这个会议就是国际合作的组成部分。我们要关注，尤其是复杂的价值链和简单的价值链在GDP当中的比重不断下降，表明产品在全球内分工生产的程度明显放缓，全球市场处于收缩、修正和调整期。这是第一个问题。
第二个问题，我要谈谈中美全面博弈，使得全球的产业链和供应链面临重大变革。
中美关系的错综复杂，导致全球的产业链出现“去中国化”的苗头，以美国、日本、欧盟为代表的发达国家和地区，表现出强烈的本土化诉求，诸多的区域经贸协定的签署和实施，使得产业链和供应链进一步收缩和集聚，我们国家部分领域在全球格局当中的地位受到冲击，外迁的风险在增加。特别应当提到的是美国对于中国的全面战略遏制继续升级，推动制造业的回归，对垂直产业链的控制、强化，加快对华脱钩、断链。
我就以一个领域为例，那就是集成电路。自2018年发生中兴事件以来，我国集成电路产业面临着美西方各个层面的密集封锁，美国密集出台了针对中国高科技企业的出口管制政策。去年1月，美国国会通过芯片法案当中的资金计划，授权美商务部在美国建厂的企业提供更多的资金，6月份美国参议院通过了《美国创新与竞争法》，旨在提升美国在关键领域和先进技术领域的实力提升，拨款540亿美元，专门用于加快增加半导体、微芯片和电信设备的生产。
今年2月份，美国众议院通过了《美国竞争法案》。8月9号，（几天前）拜登正式《签署芯片和科学法案》，对美国芯片行业给予超过520亿美元的补贴，其中价值约24亿美元的芯片工厂的投资税收抵免，以及支持对于芯片领域的持续研究，并要求任何接受美国补贴的公司必须在美国本土制造芯片，禁止该法案资金获得者在中国和相关国家对于某些芯片制造业扩大产能。企图打造由美国控制的产业链、供应链的全球体系。
最近一段时间美国最努力的就是要建立芯片四方联盟，各位都知道四方就是美国、日本、韩国、台湾。与此同时，乌克兰危机给我们以警示，昨天是乌克兰战争发生半周年。面临美西方的极限施压，美国现在将制裁作为了世界经济政治化、工具化和武器化的一种手段。
因此，我国的产业链、供应链能否保持畅通，特别中国是世界芯片进口的第一大国，需求量旺盛，在关键产业和环节的国产替代能否供上，都已经是至为关键的问题。
今年是中美建交43周年，中美两国出现这样那样的纷争不足为奇，中国从来不需要纷争，我们期盼和平与发展。但当纷争到来的时候，我们要有破解纷争的勇气和智慧。如古人所示，凡事欲则立，不欲则废。面对百年未有大变局，面对全球产业链大变革，必须提高斗争本领，做好充分的能力储备。
中国必须坚守全球化战略
世界的发展离不开中国
第三个问题：我们应当怎么做。中国应该在融入全球过程中推进产业链现代化。一句话，在关键时刻产业链、供应链不能掉链子，这是大国经济必须具备的特征。中国正式加入世界贸易组织已有21年，21年的实践经验告诉我们最朴素的真理就是：中国的未来必须与世界同进步、共成长，而世界的未来也没有一天可以离开中国的发展。所以今天来重复自己建言了20年的一句话，我们要以更大的开放倒逼更深层次的改革，并以此提出如下几个建议。由于时间关系不能一一展开，但是我要把主要的观点说明。
第一，要登高望远，始终不渝地坚持对外开放。如同去年11月4号，在第四届进博会开幕式主旨演讲当中，习主席所言开放是当代中国的鲜明标识，所以坚持对外开放十分关键、十分重要。在当前大国竞争日趋激烈的态势下，在华外企的正态作用明显，就是要稳住外资的基本盘，要提供更加宽松发展环境的意义尤为重要。其中一点就是要以落实外商投资法为具体抓手，引导外资更多地向先进制造、高新技术、节能环保等领域发展。尤其提到的是当2013年上海自贸区破土而出的时候，我们首次颁布的负面清单对外商投资的限制或者禁止的领域190个，到去年190个已经下降到30个。也就是7年时间，中国的负面清单所做出的开放努力，我用一个词儿绝不夸张，中国在负面清单领域的开放程度举世无双，绝对是这样。不是之一，没有第二个。
即将在这里举办的第五届进博会，离这里不远。进博会是什么？以我之见，进博会就是一面镜子，它可以不断的照射出我们的不足、我们的缺陷，鼓励我们奋勇前进。我一直强调进博会，不仅单单考虑进口，还要考虑进口和出口的联动；不单单要考虑贸易，还要考虑贸易与投资的联动；不单单要考虑别人的近悦远来，最需要做到的是让别人流连忘返，这是我们最需要做到的。
我的第二个建议，也是最后一个建议。就是要练好内功，打好自主可控、安全可靠的产业链、供应链。习总书记提出新发展格局是在2020年的5月，即以国内大循环为主体，国际国内双循环相互促进。现在我们要做的事情就是要以产业链为核心，持续的来推进强链、延链、补链，在关键领域实现国产化，这一点不能不提、十分重要，通过技术创新提高话语权，多层次提升产业链、供应链安全可靠性。对于一些关系到国家前途的未来产业，如5G、工业互联网、人工智能等影响世界产业布局和全球产业链地位的领域，要率先布局、率先应用，强化对科学研究和技术开发的主导力以及对整体产业链的控制力，推动高科技成果转化、重大创新产品示范应用，打造世界级产业集群和标志性产业链。今天有很多企业就是我们中国的代表，冠之以我们中国企业就够，在这一片土地上不管是国企、外企、民企都是中国法人，以此就可以被认为是中国企业。这些中国企业如果能够在自主研发方面下工夫，如果能够在开放共享上下工夫，如果能够在科技迅速转化上下工夫，中国是一定可以在世界供应链和产业链发展过程当中有更大的作为。
