近日,湖北省一则关于供销社恢复重建的报道引发热议。
资本市场受相关消息影响,11月2日,供销社概念股大涨,天禾股份、浙农股份等相关个股出现涨停。
计划经济年代,供销社可以说是绝大多数农村物资供应的主要渠道。改革开放后,随着市场经济的发展,供销社发展进入低谷,但并未消失。2015年,随着《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》的出台,供销社新一轮的改革再次拉开大幕。
对于此次供销社恢复重建,一位接近供销社系统的人士向大河财立方记者解释称,其实,重建供销社这项工作一直都在开展,也没中断过,只是近期更受关注了。在他看来,重建供销社释放的信号更多是要放弃过去那种垄断模式,供销社更积极成为市场主体的一员,以竞争推进市场秩序合理、抑制不公平现象。
湖北省供销社复建并非孤例
业内:复建一直在进行
近日,湖北日报一则题为《湖北基层供销社恢复重建至1373个 基本覆盖全省乡镇》的报道引发社会关注。该报道指出,湖北省实施“基层社恢复重建工程”取得阶段性成果。目前,基层社社员达到45.2万人,其中,农民社员人数5年增长5倍多,由2016年5.15万人增至2021年33.3万人。
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基层社是供销合作社在县以下直接面向农民的综合性经营服务组织,是供销合作社服务“三农”的重要载体。因历史原因,在上一轮供销合作社体制改革后,基层社一度陷入低迷困境。据上述报道,2014年,湖北省基层社数量仅696个,比最多时的1984年1800个减少61%。
受“重启供销社”消息影响,供销社概念股连续数日走高。11月2日,A股Wind供销社指数涨5.86%,天禾股份、浙农股份、辉隆股份、天鹅股份等相关个股出现涨停,背后大多有各地供销社的股东背景。
供销社作为上世纪计划经济时代的产物,此番恢复重建,引发部分网友联想。
“最近,供销社重建的消息‘热’起来,主要与全面推进乡村振兴背景有关。”一位接近供销社系统的人士向大河财立方记者解释称,其实,重建供销社这项工作一直都在开展,也没中断过,只是近期更受关注了。供销社的作用更多是为乡村振兴服务。在他看来,重建供销社释放的信号更多是要放弃过去那种垄断模式,供销社更积极成为市场主体的一员,以竞争推进市场秩序合理、抑制不公平现象。
“河南目前仅乡镇基层供销社就有1800多家,它们在服务‘三农’,助力农产品销售和农民增收上,一直发挥着积极作用。”上述人士说。
据河南省供销合作总社官网,截至2021年1月,全省现有省辖市供销社17个,示范区供销社1个,县级供销社132个,乡镇基层社1875个,社有企业862家,连锁经营服务网点4.35万个,干部职工33.19万人。其中,省社直属事业单位7个,直属企业19个。
数据显示,2021年,河南省供销合作系统完成销售总额3127.1亿元,利润总额6.2亿元。全系统资产总额达到273亿元,所有者权益72.9亿元。截至2021年底,全系统土地流转面积累计达到228.8万亩,土地托管面积累计达到1051.12万亩,建设农产品批发市场4个,农贸市场198个,农村综合服务社5.6万个;领办创办专业合作社7038个,专业合作社联合社273,发展各类社会组织1528个。
大河报·大河财立方记者注意到,正如上述人士所言,基层社恢复重建是一项正在进行的工作,并非突然开始。全国其他省份的基层社数量也在大幅增加。
11月2日,云南网一篇题为《云南省社:持续深化综合改革 综合实力显著提升》的报道显示,云南省供销合作社系统基层社从2012年的847个增加到现在的1719个,其中已建成村级基层社393个,社员数达到41.96万人,农民专业合作社从2012年的10308个发展到现在的22300个,入社农户达到147.76万户,与农民的利益联结关系进一步密切。
加强县和县以下供销合作社建设是改革的重点之一
供销社诞生于1954年7月,是中国最大的合作经济组织,至今已有68年的历史。在多年的服务实践中已经形成了国家、省、市、县、乡五级组织,有联合社、成员社、基层社。
在上世纪80年代以前,供销社在农村的生产生活中发挥了重要作用。
一位经历过供销社辉煌年代的人士对大河报·大河财立方记者表示,当时米面油等生活必需品,还有布、生活百货等,都要凭粮票、油票、布票等去供销社购买。
改革开放后,随着市场经济的发展,供销社发展受到冲击,尤其是基层社,数量锐减。
近年来,在乡村振兴和服务三农的背景下,供销社在深化改革中不断调整定位。
2015年,中共中央、国务院下发《关于深化供销合作社综合改革的决定》(下称《决定》)。根据《决定》,综合改革阶段性的战略目标是“一个体系”“一个平台”,即把供销社真正打造成与农民联结更加紧密,服务功能更加完备,市场化运行更高效的合作经济组织体系,真正成为服务农民生产生活的生力军和综合平台。