统筹谋划上下游、干支流、左右岸
“黄河保护法坚持全流域一盘棋，统筹谋划上下游、干支流、左右岸。”于琪洋介绍，比如，特别要求按照统一规划、统一管理、统一调度的原则，依法编制黄河流域综合规划、水资源规划、防洪规划等，对节约、保护、开发、利用水资源和防治水害作出部署。
在统一调度实施上，黄河保护法规定， 黄河流域管理机构统筹防洪减淤、城乡供水、生态保护、灌溉用水、水力发电等目标，建立水资源、水沙、防洪防凌综合调度体系，实施黄河干支流控制性水工程统一调度，保障流域水安全，发挥水资源综合效益。
全流域一盘棋体现在各部门协同合作。水利部门加大水行政执法力度，完善执法机制，进一步健全水行政执法与刑事司法衔接机制，推进水行政执法与检察公益诉讼落地见效，加强协同执法、联合执法，严厉打击黄河流域各类水事违法行为，全面加强河湖保护，努力打造幸福黄河。
各地区携手推进流域高质量发展。于琪洋介绍，流域各地应紧密结合比较优势和发展阶段，培育经济重要增长极，增强流域高质量发展内生动力。
水利部有关负责人介绍，接下来，水利部将逐条梳理法律规定的职责，制定贯彻落实措施，明确时间节点和工作要求，形成具体的时间表、路线图，保障黄河保护法规定的法律制度落实落地。
《 人民日报 》（ 2022年11月10日 13 版）
