1月6日,安徽省黄山市屯溪区某小区居民向南都记者反映,其所属社区要求外来返乡人员前往物业处进行报备,需提供姓名、身份证号、手机号、往返地区、是否感染过新冠病毒等个人信息。
返乡人员报备表
其后,南都记者以居民身份联系了该社区工作人员,对方称报备要求是由政府下达,收集信息的目的仅为统计返乡人员数量,了解人员流动情况,报备后不会对其采取任何措施,可以不提供身份证号信息。此外,工作人员称并不清楚拒绝报备是否会有其他后果。
社区的报备要求是否合理?防疫政策调整后,报备提供的个人信息有何用处?有专家告诉南都记者,如果政府部门在没有法律依据的情况下肆意强制要求报备,可能构成重大且明显的违法,返乡人员可以拒绝相关报备要求,并且无需承担法律责任。
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安徽某小区要求返乡人员报备,多地有类似要求
1月6日,安徽省黄山市屯溪区某小区居民向南都记者反映,其小区物业管理人员在业主群发了一张“外地返乡人员情况登记(报备)表”的图片,要求该小区外来返乡人员前往门岗或物业管理处进行报备。
小区居民提供的报备表显示,其中要求返乡人员填写的信息包括姓名、身份证号、联系电话、返乡时间、出发及返回地、健康状况(是否感染过新冠病毒)。群聊显示,业主群内有人询问报备要求来源,物业回复称“接社区命令”。
南都记者以居民身份联系了该小区所属社区工作人员,对方称报备要求系由政府下达,社区接到指令后让物业在群里发布信息。工作人员表示,收集信息的目的仅为统计返乡人员数量,了解人员流动情况,报备后不会对其采取任何措施。若担心信息泄露,身份证号码可以不填。至于拒绝报备是否会有其他后果,工作人员表示并不清楚。
“从表中可以看出,这是屯溪区政府指令加的码,目的是变相限制外出打工人员的返乡过年流动。”有居民向南都记者直言。
该小区居民的遭遇并非个例。南都记者梳理发现,随着春节临近和防疫政策的调整,各地有关落地报备的要求也存在差异。北京、上海、四川等地率先取消了报备,但也有部分地区仍在坚持。
一位刚回到山东老家的网友告诉南都记者,其在回家后不久就接到了社区要求报备的电话,同样需要提供身份证号、手机号、健康状况等信息。在他拒绝前往后,社区也并未坚持要求。
1月3日,河南省沁阳市疫情防控指挥部办公室发布《倡议书》,其中提出“我们热忱欢迎每位在外亲人回乡过节,在外的您计划返乡前,请提前向所在村街(社区)报备。”去年12月22日,安徽黟县新冠肺炎疫情防控指挥部发文称,返乡人员通过电话至少提前3天向所在村组(社区)报备,做好健康监测。
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专家:目前强制要求报备可能违法
去年12月,国务院联防联控机制发布《关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知》(下称“新十条”),标志着持续了三年的常态化疫情防控措施出现重大转折,各地纷纷放开对人员出行和流动的限制。
同月,国家卫生健康委发布《关于对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”的总体方案》。其中明确指出,今年1月8日起,对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”。依据传染病防治法,对新冠病毒感染者不再实行隔离措施,不再判定密切接触者;不再划定高低风险区;对新冠病毒感染者实施分级分类收治并适时调整医疗保障政策;检测策略调整为“愿检尽检”等。