近日,浙江省政府印发《关于推动经济高质量发展的若干政策》,共8个方面55项政策,包括扩大有效投资、科技创新、“415X”先进制造业集群培育、现代服务业高质量发展等,进一步提振市场信心,稳定发展预期,推动经济高质量发展。重点亮点内容,随小布一起了解——
扩大有效投资政策
实施扩大有效投资“千项万亿”工程,2023年,抓好省重大项目1000个左右,加速推进省主导的重大项目20个左右,计划完成投资1万亿元以上,带动固定资产投资增长6%以上。
加大财政支持力度。围绕保障重大项目建设、激发全社会投资活力,省财政2023年预算安排280.58亿元。其中:
科技创新强基领域资金16亿元;
综合交通强省领域资金143.6亿元;
清洁能源保供领域资金1.32亿元;
水网提升安澜领域资金58.48亿元;
城镇有机更新领域资金19.16亿元;
农业农村优先领域资金15.69亿元;
文化旅游融合领域资金4.79亿元;
民生设施建设等其他领域资金21.54亿元。
向上争取资金支持。力争地方政府专项债券占全国份额6%以上,争取中央预算内投资60亿元、支持200个左右重大项目建设,力争全省投放政策性、开发性银行中长期项目贷款1600亿元左右。
加强土地要素保障,强化用能要素保障。2023年,全省供应建设用地40万亩,力争100个项目纳入国家用地保障范围。力争保障重大产业项目新增能耗指标2000万吨标准煤以上。
支持推进重点领域投资。加快清洁电源、电网、油气储运等重大能源项目建设,继续对投产的光伏、风电项目实行全额保障性并网,支持建设符合规定的农光互补项目。
科技创新政策
2023年,力争全省研发投入强度达到3.1%,规上工业企业研发经费支出占营业收入比重超过3%。
强化财政资金保障。围绕教育、科技、人才一体化推进,省财政2023年预算安排124.29亿元。其中:
重大科创平台和新型高校建设资金75.82亿元;
原创性、引领性技术攻关资金24.91亿元;
人才支撑资金23.56亿元。
提升金融服务科技创新能力。支持高新技术企业和“专精特新”企业开展跨境融资便利化试点。引导高校、科研机构和医疗卫生机构以科技成果先用后转方式实施科技成果转移转化。
实施高层次科技人才引育政策。企业招引的高层次人才,符合条件的可纳入省级高层次人才“编制池”。
支持高能级创新平台建设;支持开展关键核心技术攻关;落实科技企业税收优惠政策;实施企业研发投入奖补、海外与外资研发机构激励、双创载体激励政策。部署实施重大科技项目开展原创性、引领性科技攻关,单个项目省财政给予最高1000万元补助经费,对项目绩效突出的给予滚动支持。
“415X”先进制造业集群培育政策
2023年,力争规上工业增加值增长5.5%左右,规上工业亩均增加值增长5%、亩均税收增长6%。
统筹集成各类财政资金支持。聚焦支持产业链提升、先进制造转型升级、优质企业竞争力提升、集群服务体系构建,省财政2023年预算安排176.93亿元。其中:
实验室建设资金53.5亿元;
产业链区域协同发展资金18亿元;
企业开展技术改造资金9.17亿元;
先进制造业平台建设资金6.5亿元;
首台套产品工程化攻关与推广应用、“专精特新”企业培育、产业集群公共服务优化及人才培育等其他资金89.76亿元。
2023年,在符合国家和省有关规定前提下,各地从土地出让收入中提取0.5%以上作为“腾笼换鸟”专项经费。
强化政府产业基金引导。设立4支产业集群专项基金和1支“专精特新”母基金,每支基金规模不低于100亿元,分期设立。
优化金融支持服务;深化工业用地市场化配置改革;促进工业用地有机更新;加强制造业人才招引培育,各级各类人才计划向“415X”先进制造业集群倾斜。
现代服务业高质量发展政策
2023年,力争服务业增加值增速达到5%以上。
落实财政资金保障。聚焦现代物流、县域商业体系、养老服务等方面,省财政2023年预算安排80.71亿元。其中:
农商互联农产品供应链项目建设资金1.7亿元;
现代物流体系建设资金46.58亿元;
现代服务业创新发展资金0.76亿元;
诗路文化带建设资金5亿元;
文化产业和风景旅游发展资金2.84亿元;
促进企业融资奖励、养老服务体系建设、人才培育与就业创业补贴等其他资金23.83亿元。
支持打造服务业重点平台。支持建设现代服务业创新发展区100个,对首次入选的给予180万元补助经费。
强化服务业高端人才支撑。对符合条件的人才,分层分类纳入各级人才目录,可按照规定享受住房保障等方面优惠政策。对全球顶尖人才实行一人一议。
支持培育服务业领军企业;支持信息服务业稳进提质;支持集成电路产业和软件产业项目;加快发展现代航运服务业;推进文化旅游融合发展。争取扩大启运港退税政策覆盖面,将宁波舟山港纳入启运港退税政策离境港范围。鼓励利用荒地、荒坡、荒滩、垃圾场、废弃矿山和边远有居民海岛等开发旅游项目。
世界一流强港和交通强省建设政策
助推以宁波舟山港为核心的世界一流强港建设,深化“四港联动”发展,打造现代化交通物流体系。
增强财政要素保障能力。围绕支持轨道交通、现代公路网、世界一流强港、国际航空枢纽建设,省财政2023年预算安排166.36亿元。其中:
安排省交通集团铁路项目资本金8亿元;