彭新林认为，在这背后，是我国仍存在医疗腐败滋生的土壤。医疗领域腐败现象频发，不但跟医药流通中竞争比较激烈直接有关，而且与医疗体制不完善、监督机制不健全、医疗领域腐败犯罪查处难滋生侥幸心理等因素相关。
建黑名单从业禁止
提高违法犯罪成本
如何治理医疗腐败，特别是严查医疗领域隐蔽利益输送？
彭新林认为，应该加大对医疗领域腐败犯罪的整治力度，以严肃的执纪执法形成强大震慑，纪检监察、公安、审计、药监等执纪执法部门既要分工负责，更要相互配合，建立情况通报、线索移送、案件协查、信息共享等共同配合的工作机制，形成整体治理合力。
他还呼吁，探索建立“医疗卫生系统行贿、受贿不良记录数据库”，建立和完善对行贿人、受贿人的从业禁止处罚制度，将违法违规的医务人员列入“黑名单”，情节特别严重的，强制性永久退出医疗卫生领域，加大处罚力度，提高医疗机构人员违法犯罪成本，从根本上减少腐败现象发生。
“强化医疗领域腐败行为预防机制，最大限度减少医务人员腐败犯罪。针对新形势下医疗领域腐败犯罪的特点和规律，剖析案发原因及管理漏洞，对腐败的易发部位、易发环节有针对性地提出预防对策，以求达到有效预防医疗领域腐败犯罪发生的效果。”彭新林说。
邓矜婷研究发现，目前，公立医院实行一体化管理之后，医院管理权限集中于“一把手”，在缺乏针对“一把手”的监督之下，容易异化为“一把手”说了算，腐败隐患非常大，因此，在对医疗腐败进行专项整治、高压反腐的同时，必须尽快推进医疗系统改革，完善针对医院“一把手”的监督制度。
彭新林指出，针对粮食购销领域腐败，中央纪委国家监委于近日印发《关于深化粮食购销领域腐败问题专项整治工作的意见》。针对医疗领域腐败，同样可以尝试由中央纪委国家监委印发专项整治工作意见，对医疗领域持续开展常态化监督，指导各级纪检监察机关通过集中整治，纠改药品购销、新药准入等制度执行不到位、药品配送不及时、医生大开乱开处方、不合理的医疗检查等突出问题。
在他看来，医疗领域保持反腐败力量常在之外，还要深化医疗体制改革，逐步取消“以药养医”体制，彻底推动医药分离，切断医护人员和药品之间的经济利益关系，实现从“以药养医”到“以医养医”的转变。规范医药产品的采购和使用制度，屏蔽腐败空间。
