服务“全生命周期”
在优化营商环境这件事上,衢州孜孜以求。过去,从浙江“最多跑一次”改革的策源地,到全省最早设立营商环境办公室,再到成为全国营商环境最优城市,衢州的很多经验已被推广到各地。
如果说具体举措可以相互借鉴学习,衢州还有什么新秘笈?
“全产业链全生命周期服务企业的能力。” 衢州市营商环境建设办公室副主任周庚渊说,时代锂电项目落地后,衢州上上下下的思想都随之一变,以往很多觉得“不行”的事情,现在都朝着“能行”的方向努力。
在崭新的时代锂电办公大楼,记者见到驻企干部陈东时,正有一件“不行”的事情摆在他面前——
一条220千伏的高压电线要接到时代锂电项目基地,同时需要跨越6条110千伏的电线,施工过程中需要停电两次,前后将近2个月,企业测算损失100亿元。
高压电线一定要接进来,企业的损失也要尽可能降到最低。陈东遇难不怕难:“我们正和电力部门商量方案,尽可能缩短停产时间。一会我还要和附近的村协调,电线塔要占用村里的土地,先把地的事情敲定。”
陈东告诉记者,优化营商环境是个“永不竣工的工程”,大项目的招引、落地、开工、建设、投产……每向前推进一步,服务就要迭代,做到“全生命周期”。
2021年项目正式开工后,“时代锂电指挥部现场建设组”随即成立,这是一个由来自智造新城、衢化、国网等部门共20多人组成的服务团队,将伴随整个项目建设,陈东就是其中之一。
在他们的现场指挥室里,一整个墙壁贴满了花花绿绿的色卡、图标,这是一张“推进时代锂电项目‘1166’工程计划作战图”,每一块色卡、每一个图标都代表着待协调和处理的具体工作。
正是在和各种各样“不行”的事打交道的过程中,像陈东这样的干部把自己变得“很行很专业”,不但对锂电新能源产业链图谱了然于胸,对园区内管廊架上铺设的管道路径、粗细程度、压力大小、开口位置等具体的工程问题也如数家珍。“各种出现的问题,专班比企业还上心,我们常常被专班推着进度走。”投资方的一位经理说。
除了陈东所在的服务团队,为了更好服务时代锂电项目,衢州还设置了两个层级更高的“专业服务团”——
最高一层是衢州市政府和投资方的联席会议,不定期召开,至今已经开了7次。
第二层是衢州市政府协调会。由衢州市委书记、市长任双指挥长,三个副指挥长分别是分管工业的副市长、智造新城党工委书记、市人大常委会副主任。就项目推进中的问题,分管副市长一周开一次协调会,市长每两周开一次协调会。
截至目前,项目中提出的大大小小问题140个,已经解决了130个,其余仍在推进中。这套专班机制,已经复制到了衢州另一个百亿级项目——吉利三电项目。
“优化营商环境,说到底是政府和企业双方主动、双向奔赴,共同商议,形成科学合理的解决方案。”省发展规划研究院首席研究员秦诗立认为,政府服务企业和行业的能力,最终转化为助推企业发展的动力,带动市域经济的素质、结构显著提升,这就是营商环境的魅力。