值得注意的是，虽然二手车市场发展迅速，但行业整体仍呈现散、小、乱的特点。根据中国汽车流通协会2021年二手车交易市场调研数据，全国交易市场内的二手车商共有57万家，其中将近70%是个体户性质的商户。“人员规模小于5人的车商群体占比达75%。个体工商户的数量超过了一半，经销公司的占比仅达33.6%。”中国汽车流通协会副秘书长罗磊表示，散、小、乱是二手车流通领域的常态。
去年7月份，商务部等17部门发布关于“搞活汽车流通扩大汽车消费若干措施的通知”，其中多个政策与二手车相关。包括取消对开展二手车经销的不合理限制、二手车经销企业在收购车辆时可以反向开票、二手车转移登记实行单独签注、核发临时号牌等利好政策。此外，还有规范二手车交易的政策，这使个体工商户转型成为大势所趋。而在二手车新政策下，市场也将更加规范。
