从今年4月起，我苏网连续报道了淮安清城美墅小区因为使用劣质混凝土墙砖，导致五栋高层住宅交付不满五年就变成危房的事件。
经过业主不断维权以及当地政府介入，开发商终于在今年9月启动退房程序：业主签退房协议后，支付50%的退房款；等到手续办完，再支付剩下的50%退房款。然而近日，业主们再次向记者反映，说开发商没有兑现承诺，5成退房款变成了3成。
清城美墅位于淮安市经济开发区，2015年交付给业主。交付后一年多，小区五栋高层住宅陆续出现大面积开裂。2019年底，经江苏省建筑工程质量检测中心检测，这五栋高层住宅的主体结构安全性被鉴定为C级，也就是安全性不达标、影响整体承载。
检测报告指出，墙体开裂是因为这五栋高层住宅的墙砖掺杂了过量的石灰物质，特别是其中的氧化镁成分超标。经过几个月的维权，开发商最终同意退房。今年8月底，由当地政府工作人员组成的退房工作组，进驻清城美墅小区，和业主签退房协议。
业主签完退房协议后，经当地法院确认并出具最终的退房调解书。按照退房协议，调解书出来后先退50%的房款，等到业主腾空房屋、注销产权证等手续办完后，在两个月内再退剩下50%的房款。
按照当时的承诺，除了退房款，开发商还要支付装修补贴和租房过渡费。然而业主们反映，到了10月，开发商和工作组突然更改了退房协议：签完协议后只能先退30%退房款。
业主梁女士拿到了30%的首期退房款。“当时工作组说还有20%一个星期就到位，现在还是遥遥无期。”梁女士表示。据了解，自8月底启动退房到11月5日，244户业主只有43户签了退房协议。而且这43户中，还有17户连30%的首期退房款都没有拿到。业主丁先生说，他签完协议后，“一毛钱也没有看到”，连过渡费也没有给。
开发商为什么突然变卦？后续还有没有能力支付退房款？11月5日中午，记者向退房工作组成员了解情况，对方拒绝接受采访。当天下午，记者又来到了淮安市经济开发区管委会。住建局质监站质监科科长陈从举称，退房程序启动后，极少数业主签完退房协议后又反悔，不愿意再退房，导致业主和开发商之间互相不信任。因此开发商降低了首期退房款，随后索性不愿意再支付退房款。
陈科长表示，开发商这种做法的确不合理，不能因为个别业主签完协议后反悔，就擅自变卦。“我们后面会做好相互之间的协调，增加相互之间的信任。”不过陈科长坦承：开发商的资金链的确出了问题。接下来，开发区国资平台有望介入此事，筹措资金保障退房工作顺利完成。
退房问题进展缓慢，受损房屋的情况也越来越糟糕。近两月来，单元楼内水泥、砖块掉落的情况时有发生。22号楼的王女士告诉记者，上个月，她买菜回家进电梯，突然一块水泥掉了下来。“差点就砸到我。”
21号楼的张女士家，因为墙体变形挤压，卫生间的窗户炸开了。不少业主表示，现在大家住在房子里人心惶惶，一刮风一下雨就提心吊胆。
对此住建局方面表示，暂时还没有退房的业主，可以先行搬离。先行搬离的业主可以享受四个月租房补贴，按照每平方米12元的标准补贴。不过，由于补贴标准偏低，目前只有两户业主选择先行搬离。
锐评：亡羊补牢犹未晚 协商解决讲诚意
因为使用劣质材料，才到手5年的新房就变成了危房。记者从介入报道到现在，已经过去七个月时间，希望开发商和主管部门用实际行动回应业主的诉求，开诚布公，尽早解决矛盾。同时还要提醒的是，清城美墅的房屋状况很不乐观，安全隐患很大，妥善处理有关问题不能再拖了。
(来源：江苏广电融媒体新闻中心/张清 编辑/韩瑜)