【编者按】“打好种业翻身仗不只需求重视农业种质资源，而且需求重视特征林草种质资源。”2021全国两会期间，全国政协委员、内蒙古呼和浩特市副市长徐睿霞环绕加强特征林草种质资源维护提出主张。徐睿霞表明，当时存在林草种质资源工业链不健全，林草种质资源优势基因发掘缺少，进口林草种不服水土，国产林草种良莠不齐等问题，主张树立“特征林草种质资源”国家规范库，而内蒙古作为我国北方重要生态安全屏障，乔灌草种类达3000余种，具有成为国家规范库的条件。
全国政协委员、内蒙古呼和浩特市副市长徐睿霞
提案摘编：
一、布景
“打好种业翻身仗”不只需求重视农业种质资源，而且需求重视特征林草种质资源。特征林草种质资源中包含了民族中草药用种、经济林木用种、饲草料用种以及濒危生态用种等，对确保国家粮食及畜产品安全、复兴我国民族中草药工业和建造国家生态文明具有重要意义。
二、问题
一是林草种质资源工业链不健全。目前我国林草种质资源使用、基因发掘、种类研制、产品开发、工业开展的完好链条安排系统尚不健全，技能立异、种子出产规划化、机械化等方面也有待加强。育种技能以传统驯化、杂交选育为主，而且首要涣散在各院校科研院所，在技能革新、人工智能大数据使用方面难以构成聚合效应。
二是林草种质资源优势基因发掘缺少。以往的野生乡土种质资源调查搜集的规划比较窄，未能包括全国的不同生态区；搜集的野生植物种质资源相对种类少、份数少，保存数量较少、寄存设备规范较低；对特征乡土植物种质点评、挑选、使用研讨严峻滞后，潜在的野生植物资源优势远未能得到有用发挥；
三是进口林草种不服水土，国产林草种良莠不齐。目前我国的林草种出产和运营首要靠政府计划调节，林草种以进口为主，缺少自主竞争力。进口林草种生态适应性较差、抗逆性弱、常常表现出“不服水土”，构成重复投入和对水资源的糟蹋。2000至2004年国家先后出资9亿元国债，在全国建造81个草种繁衍基地，在必定程度上缓解了我国草种的供需矛盾，但草种业仍未构成规划化与规范化，存在着缺少准则确保、等级确定和标签限制等问题，然后构成商场种子遗传紊乱、来历不清、品牌没确保、草种合格率不到60％，没有构成真实的工业化运营。
三、主张
一是树立“特征林草种质资源”国家规范库。搜集与维护适地适生的原生“乔灌草”乡土种子，以“种子＋活体”方法，分类别、分功用、分区位的收集原种、贮藏标本、数字检测、连续基因、科研使用，为每个区域储藏合适的种子。例如：草原植物种质资源，有耐寒的、耐旱的、沙生的；分生态用种、饲草用种、药用植物等等，种子资源库能够有用收储、维护、研讨、使用这些野生植物。内蒙古作为我国北方重要生态安全屏障，归于温带稀树草原，乔灌草种类达3000余种，具有成为国家规范库的条件，主张国家相关部委从方针、资金、技能、项目、人才等方面支撑内蒙古树立国家规范库。
二是树立以企业为育种主体的商业化育种系统和激励机制。主张从国家层面出台文件，支撑科研院所草种专家、学者与企业协作或兼具教授、企业家双身份。树立草种育种与出产出售的补偿机制，草种扩繁土地划拨准则。使草种出产和科学技能相结合，和规划出产效益相结合，完成草种出产良种化、集约化、机械化、规范化，快速出产出高质量的林草种质资源。
三是创立种质资源大数据，科学辅导出产使用及种质溯源。主张国家林草局建造大数据草种资源信息渠道，为政府、企业及相关科研工作者等用户供给野生植物草种收集、种类鉴定、信息入库、种子繁育、繁育种田办理、种子收成、种子检测和种子使用等归纳服务，构成各环节可追溯种业工业系统。根据草种资源大数据渠道，精细化办理种质资源，完成种质资源科学研讨同享渠道方针，为新种类种质立异、生态修正等供给精准的物质基础。
四是加速乡土植物新种类权的批阅授权流程。现行种类审定周期为8－10年，对新种类在规划化出产和使用构成必定影响。主张国家林草局等相关部委对“特征种质资源”的新种类要加速批阅确定，一起加强知识产权维护。
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