东方网记者薛宁薇3月25日报道：上海“一网统管”赋能基层治理又迈出重要一步。今天上午，上海市“一网统管”轻应用开发及赋能中心成立，该平台的首个产品——低代码轻应用平台正式上线开放测试。这意味着，目前处于城市数字化“最后一公里”的基层有了提高工作效率的新抓手，未来，不论是街道工作人员还是社区志愿者，都有机会从公共服务中的“螺丝钉”，成为城市数字化治理中的“开发者”，打造自家门口的个性化“小程序”。
【轻应用“轻”在哪里？】
在微信中打开小程序，登录平台即可进入工作界面，按图索骥即可完成无纸化信息登记与核查。徐汇区斜土路社区服务办谢栩珺向记者展示最近在社区疫情常态化防控排查时使用的一款名为“汇治理”的小程序。“排查人员信息时，再也不用打印Excel表，更不用担心选项漏填，所有的操作靠一部手机就能完成，工作效率大大提高。”
事实上，这正是上海“一网统管”轻应用开发中的一款前期内测产品。作为超大城市治理中“牛鼻子”，“一网统管”中大部分政务工作需要在街道基层落地处理。然而在具体应用中，基层工作人员常面临具体工作与平台系统不匹配的“最后一公里”难题。
“数据在共享流通的障碍、应用开发需求响应慢、场景开发软硬件环境门槛较高等，这些都会导致应用场景落地慢，甚至耽误任务的完成。”上海市大数据股份有限公司总裁刘九评告诉记者，建立“一网统管”轻应用开发及赋能中心的初衷，正是为了适应基层单位在科技赋能中对短平快的迫切需求，切实为基层减负。
“对于使用者来说，登录轻应用平台就犹如进入了一家小程序‘超市’，平台上共享着各类政务服务应用的小程序‘商品’，使用者可以方便而高效地从中找到适合的‘商品’直接使用，或者联系开发者进行适当‘改造’。”腾讯公司副总裁、腾讯云总裁道峰介绍，目前，已有200多个应用可共享上线，基层单位使用方、企业等均可在平台上实现快速协商和业务撮合。
以今日上线测试的低代码轻应用平台为例，该平台在提高应用开发和兼容度的同时，还能显著降低使用者的开发成本。道峰介绍：“比如过去开发一个应用的成本可能需要几十万，由于现在信息的共享，投入费用可能只需几千元，开发时间也大大缩短。”
【让政务应用像搭积木一样落地】
就整体而言，该平台通过统一服务门户、需求发布大厅、低代码开发服务、应用综合管理系统等，提供各类服务和开发工具，并形成需求发布、服务响应、在线协同开发、应用上线分发的闭环。目前，平台的政务应用生态正不断丰富，涵盖了包括防疫管控、营商管理、协同办公、联勤联动、民生服务等各类应用服务，为基层治理提供多样“答题思路”。
此外，记者还了解到，低代码轻应用平台现已经实现全网开放测试。这意味着，不论是街道单位还是社区志愿者，都将有机会通过赋能中心，按照实际工作的需求开发出适应基层治理的个性化应用产品。
“良好的数字治理生态不仅仅需要政府侧的管理，更应是全社会各主体间的高效率协同，以践行人民城市人民建的理念。在这一方面，上海要坚持企业建设、政府支持、社会参与，打造开放、融合的平台。”上海市人民政府办公厅副主任、上海市城市运行管理中心徐惠丽表示，希望在不远的未来，每个对这座城市公共治理有些理解和想法的人，都能在技术的助力下，通过这样的共享平台开发出他心目中的应用，丰富城市经济、生活治理各方面的应用场景。