罗先生在和南京公安沟通时获得的反馈是，南京有一位受害人，被诈骗了100多万，其中有约11万分流到了罗先生的卡里，在罗先生自愿的情况下，把这笔钱退还给受害人，可以解冻。如果最后证明商户确实和案件无关，罗先生属于善意第三人，主观上无过错，若警察抓到给罗先生前一级（打钱的人），再要求嫌疑人把钱退还罗先生。
援助中心与两封信
位于义乌国际贸易服务中心二楼的援助中心，与义乌国际商贸城一路之隔。4月14日早上8点半之后，陆续有人来援助中心登记银行卡冻结的案子。
上述网传的义乌公安致信中提及，义乌市政府针对银行卡被冻结一事，抽调义乌商务局、义乌检察院、义乌市公安局、义乌市司法局、中国小商品集团等部门人员，专门成立了援助中心，帮助经营户处置银行卡被冻结事宜。
援助中心成立于2020年11月10日，刚成立时，大量商户涌向援助中心；现在大厅人已经少了很多，但依然络绎不绝。
4月14日上午，不断有商户前来咨询，既有迟迟未解冻的商户前来需求援助，也有不久前刚被冻结的商户赶来。大家的问题大多围绕如何解冻银行卡、联系冻结银行卡的公安局、何时才能解冻等。
对于前来寻求援助的商户，援助中心的工作人员先递来一张表格，引导商户在上面登记，了解大致情况后，再建议商户在义乌“小商品城APP”登记，注册账户、然后在“义乌银行冻结案例登记”的页面进行资料登记。该页面包括个人信息、个人银行卡信息、被冻结原因、涉案金额用途、采购商信息等。
工作人员告诉前来咨询的商户，“填报之后，我们这边会以书面的方式（给对方公安局）寄函过去。”
银行卡被哪里冻结？商户回复：河南新乡。“赶紧跟他们取得联系，我们工作组已经去过了！前面很大一批已经解出来了。你赶紧跟对方联系，不要等着，等着想解冻是不太可能的。就算我们去过，解决这个层面还是要你们自己去做！明白没有？”该工作人员再三叮嘱。
援助中心工作人员表示，办案民警差异很大，包括地区之间差异也很大。“我们工作组去也是一样，有的地方好说话，把名单给我们，让我们同事挨个联系；但是有的地方，我们去了，直接把我们人推出来也是有的。”
当谈及网上热议的义乌公安局致信，上述工作人员表示，“那份东西不是给你们（商户）用的，这是我们内部去对接用的。这是我们内部的文件。”
从去年开始，不少义乌商户通过各种途径希望解决银行卡被冻结问题，他们在义乌本地论坛发帖、或者通过电话/邮件/留言的形式联系省长和媒体，反映自己的困境。
2020年11月25日，有义乌商户在浙江省网站平台提交一份《求省长解救义乌千万商家性命》。信中说，“去年开始，义乌很多商家陆续被各个省市的公安部门冻结银行卡资金……这些钱在海外顾客或者是外贸公司打进银行卡里之后……每天面临着供应商的催债、员工工资的拖欠等等，压力特别大……”
这封信在2020年12月3日由义乌市公安局答复：您反映资金被冻结的诉求已收悉，具体答复如下：经核实，资金冻结非义乌公安机关冻结，我局无权进行管辖。建议您向冻结地的警方反映。
记者在援助中心提出采访请求，工作人员表示，不接受媒体采访，若想采访，需要联系义乌市宣传部门。
据义乌市商务局2月4日发布的消息，义乌市银行账户冻结援助中心自2020年11月10日运营以来，相继派出由商务局、公安局、商城集团等部门组成的工作组16个，走访对接近40个地级市、100多个县级市公安局；同时向全国近1000个县市区公安局发送了对接函和冻结名单，邀请异地公安到义乌办案调查。经过多方努力，解冻工作取得了初步成效，越来越多的账号得到了解冻，异地公安到义乌市办案也日益增多。
为何冻结银行卡
“1039市场采购模式”也即海关总署发布的“1039市场采购贸易方式”，即从银行收到国际客户打入的美元，去银行正规结汇兑换成人民币后，可用作货款和市场经营户结算，在这个过程中“免征不退”(供应商既不需要开票也不需要退税)。
杨丽珍也考虑过美金收款，但又担心汇率波动。要求外商打美金，考虑到实际操作层面，可能也有难度。“很多国家确实打不了美金过来；很多国家的客户即使打了美金过来，成本也很高，客户那边就没有了竞争力；即使美金到账了，我们去银行结汇了，打款人和提单等资料未必配套，也可能导致不能正常结汇；或者，即使美金到账了，可能没有外汇额度去结汇。”赵先生表示。
在援助中心，记者交流的部分商户也有这样的疑惑。“我们在考虑这个（美金结算），提倡我们开美金，通过货代给我们单号，再去银行换汇。首先，货款的金额比较分散，一万两万的也有，几千块的也有。交易方式上，个人走美金有限额，走公司路径则需要报关单。”
赵先生提到，银行结汇时存在打款人和提单等资料未必配套的问题。也有商户对记者表示过担忧，由于义乌外贸的赊账交易方式，货物发出去，国外客户两三个月之后再付钱，到时候再找这个柜单号，柜（集装箱）里的货物已经换过了，没有单号，这样也无法换汇。
杨丽珍准备4月底再次踏上“解冻”之路。这次她的目的地包括四川、新疆、贵州遵义和福建漳州。她准备将自己和外商的沟通记录、工商资料、订单记录等提交给当地公安局，希望能将300多万货款“解冻”。
这些地方她之前没有去过，对即将面临的未知情况，充满担忧。
（应采访对象要求，杨丽珍为化名）
原标题：《经观头条 | 义乌商户“冻卡”风波：“涉案”2000块、冻结40万，当心第三方付款被“断卡”》
“老外天天要求goodbank。他们一开始打钱，我就开始慌了。或许，在部分外国商户看来，打完钱账户就被冻结，是因为‘银行不够good’。”
“有时候老外钱一打进来，我饭吃到一半就去取现金，取完再回来吃饭。”在援助中心，有不少商户对记者讲述了银行卡频遭冻结情况下的心境和经历，说到激动处，声音有点大，引来更多的商户过来围观。
与杨丽珍一样，许多义乌商户频繁遭遇的银行卡被冻结，与其第三方打款的支付方式有关，这种支付方式在公安“断卡行动”下容易受到波及。
