文 | 杜虎
合肥于今年四月出台房产调控新政,将购房者划分为刚需购房者与普通购房者,刚需购房者的年龄必须在35岁以下。4月25日媒体报道合肥市住管局的回复,大意是:合肥市房产调控新政并未排除35周岁以上购房者的购房资格,35周岁以上具有购房资格的购房者可参加普通购房者摇号购房。
房产调控政策各地在不同时期都有制订,它们都是为了实现“房住不炒”的总体要求,据此划定一系列限制性条件,想方设法排除需求者的数量。旧有的调控主要集中在三个方面,限定户口,规定社保期限,细分房和贷的历史。合肥的新政在旧有做法上推进了两大步,也算是“创举”。
4月7日,合肥市发布的《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》相关内容
合肥新政的主要创意,一是将购房者分为两类,实际上是想剥离投机炒家,二是规定年龄限制,试图进一步缩小需求者的规模。从短期效应看,合肥房产市场应声而落,正在消化新政的影响。但这种极短期限的反应,只能视作房产市场购房者、中介及炒家的调节过程,理解为新政的长期有效为时过早。
合肥房产管理部门对35岁限制的回复是不合格的,因为它没有正面解释,为何非得是35或30岁?又为什么不是36岁或40岁?“刚需”的本意是一种状态描述,有人无房而迫切想拥有房产,可以理解为刚需。有人即使有房但迫切要改善住房,也可以理解为刚需。刚需是生活状态,跟年龄不是因果关系。
按照新政的规定,刚需购房者享有首付、房贷申领的优惠,更为关键的是,刚需购房者在摇号的时候成为首批摇号者,优先于普通购房者,摇号不中再与普通购房者一起摇号。因此,刚需购房者成为新政倾力扶持的对象,这是真金白银的价值所在。可以想见,“刚需购房者”的资格与身份,势必成为焦点。
合肥官方回应
不排除有真正的35岁以下的刚需购房者,得益于新政,以更加便利的条件借助政策东风获得房产。这是合肥新政的理想状态。但这种状态在只讲利益的房产市场,分分钟会被扭曲,进而背离政策设计的出发点。比如,更多35岁以下市民被迫提前购房,原本稳定的供需矛盾将进一步放大。
合肥政府部门的回复称,35岁以上的购房者未被剥夺购房权利,可以加入普通购房者行列。虽然在政策左右的房产市场谈公平有点奢侈,但普通购房者遭遇年龄歧视,骤然被加码的购房门槛所限制,也叫人无语。如果合肥是要调控房价,那35岁刚需购房的限制,既没有减少35岁以上刚需人群的购房需求,相反还倒逼35岁以下人群,提前进入房市,不知道合肥新政到底是希望需求下降还是希望需求上升。
不管合肥房地产管理部门的新政为了实现怎样的政策目标,可能都不会实现。打击炒房客?显然房产代持是很成熟的操作,无非是找35岁以下的人代持。遏制房价?对购房者的谜之划分法,实际效果是加重供需失衡,房价的投机性上扬只是时间问题。新政成为搅局者,反而最有利于炒家。
房价的上涨幅度超出了居民收入的上涨幅度,房子成为城市里工作和生活的年轻人摆脱不了的痛。刚需作为房地产市场当中的最佳“房票”拥有者,一直渴望等待调控政策能够实现房价的稳定。这群人在35岁之后还没有买下自己人生第一套房,原本对于房产调控政策有着更高的期待。
不可否认,房产调控政策的初衷是好的,但是在具体细节上还需要有更细致的工作,不能在减少一批人需求的同时,又制造了新的需求,让调控政策打了折扣。不能在帮助一批刚需的时候,又伤害另外一批刚需,伤害的标准还只是跟房产毫无关系的年龄。