在大流行背景之下,俄罗斯今年的农业仍然实现了丰产丰收。不过,令普京没有想到的是,在俄罗斯农业丰收的情况之下,今年俄罗斯国内的基本食品价格反倒不降反涨,其中面粉涨幅高达12.7%,在最新的会议中,普京已经指示经济发展部在一周之内制止食品价格上涨势头。
◎普京考察俄罗斯农业生产情况(资料图)
俄罗斯是全球最大的谷物出口国之一,其中小麦出口居全球第一,在全球粮食贸易中有着举足轻重的地位,目前俄罗斯每年通过谷物出口获得的收入高达200亿美元,几乎是俄罗斯武器出口年收入的2倍。在2018年,俄罗斯谷物产量为1.13亿吨,其中出口量为4200万吨。除了小麦以外,俄罗斯出口的谷物还包括玉米、高粱、大麦、黑麦和燕麦。此外,葵花籽油和油菜籽油也是俄罗斯主要的农业出口产品。
◎俄罗斯2009年以来的谷物生产及出口趋势一览,2019年为预测数据
此番俄罗斯国内粮食价格上涨,主要的原因并不是俄罗斯农产品产量下降,而是大流行带来的俄罗斯经济下滑。由于大流行在俄罗斯持续蔓延,今年俄罗斯失业率大幅上涨。三季度,俄罗斯人的收入下降了4.8%,为20年来之最。与此同时,俄罗斯基本食品价格涨幅却在持续增加,今年三季度俄罗斯面包、面粉和葵花籽油的价格分别上涨了6.3%、12.9%和23.8%,一些低收入家庭已将收入的50%用于购买食品,俄罗斯虽然农业大丰收但面临着变相的“粮食危机”。
在普京下令一周内制止食品价格上涨之后,俄罗斯农业部已经在着手从减少粮食出口下手了。根据俄罗斯高层消息人士透露,俄罗斯正计划设置谷物出口配额限制和小麦出口关税,葵花籽油出口也在考虑设置关税。
◎俄罗斯是目前全球最大的小麦出口国
根据此前报道,俄罗斯农业部计划从2021年2月15日至6月30日实施可出口小麦、黑麦、玉米、大麦总量不超过1500万吨的配额限制,以此来遏制俄罗斯国内的粮食价格涨幅。俄罗斯总理米哈伊尔·米舒斯汀曾呼吁俄罗斯食品生产商、零售商和出口商“不要发国难财”,但显然这招对资本家不管用,如果要从根源上遏制粮食价格上涨,还得从减少粮食出口下手。
十几年前俄罗斯国内粮食价格上涨时,俄罗斯农业部就曾提出过禁止粮食出口保障国内粮食市场稳定,目前看来此番俄罗斯减少粮食出口配额势在必行。如若俄罗斯确认将谷物出口配额限制在1500万吨,2021年全球粮食市场将迎来动荡。